(四)进一步深化改革开放,精心打造良好的投资发展环境。
构建更加有利于科学发展的体制机制。深化行政审批制度改革,依法最大限度减少审批事项、简化审批环节。有效盘活和统筹用好国有存量资产,做大做强市属投融资平台和产业集团,提高国有资本使用效益。拓展民间投资渠道,鼓励民营企业转型升级,支持民营经济发展壮大。大力推行政府购买公共服务,深化污水处理、垃圾处理、市容环卫、绿化养护等领域的市场化经营、产业化运作。分类推进事业单位改革。推进财政管理体制改革和统计制度方法改革。深化农村综合改革,探索建立统筹城乡一体化发展的体制机制。实施集体土地征收制度改革,提高农民在土地增值收益中的分配比例。
实施更加积极的大开放战略。组建招商投资促进机构,大力拓展“三维”对接,深入实施“回归工程”。加大高端制造业、高新技术产业等领域引资力度,拓展服务贸易领域的利用外资,支持上市企业返程投资。继续实施鼓励外贸发展的政策,大力开拓自贸区市场和新兴市场,推进国家科技兴贸出口创新基地和电子信息产品、船舶、家具及装饰品等重点出口商品基地建设。鼓励扩大重要资源、原材料和先进技术、关键设备进口。支持优势企业“走出去”拓展市场、购买资源、跨国经营。推进海交会市场化运营,提高第十四届海交会办会水平,积极参加第十六届投洽会等重大经贸活动。进一步凝聚侨心、维护侨益、发挥侨力。深化拓展榕港榕澳合作交流,提升海内外友城合作层次和水平。加强与长三角、泛珠三角、海西城市群及闽浙赣皖协作市的交流合作。继续做好对口支援新疆、西藏等工作。
拓展更加常态化的榕台交流合作。加强榕台产业深度对接,争取台商投资区扩区,争取海峡两岸汽车整车贸易口岸获批,争取设立涉台商品原产地认证办公室,加快打造海峡两岸区域性金融服务中心和大陆对台贸易中心。大力发展“海峡旅游”,力争成为赴台个人游试点城市,争取开通黄岐环马祖澳旅游线路。拓展榕台空中直航、海上直航,加快建设海峡邮政枢纽中心、邮政电讯直通口岸。深化榕台农业、科技、文化、教育、卫生、体育、民族宗教、红十字等领域的全方位交流合作,推进闽台文化创意产业园建设,办好“两马”同春闹元宵、海峡两岸合唱节、海峡版权(创意)产业精品博览交易会、海峡(福州)渔业周暨渔博会等特色对台交流活动。
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