亟待完善保障房准入退出管理办法

　　业内人士及专家认为，近期各地严查保障房分配问题，并曝光了不少违规乱象，一方面说明严查违规见到了效果，另一个也说明保障房分配在至关重要的准入、公示、退出等环节把关依然存在漏洞，“目前，距离建立保障房的科学分配制度还有差距”。

　　“保障房建不易，分更难。”一些地方负责保障房分配的工作人员接受记者采访时表示，虽然在分配时设置了五道程序、四道把关、三榜公示，但还是有人浑水摸鱼，其中不乏一些富裕家庭，“现在，不少夫妻之间都互不知道对方收入，更何况审核人员”。

　　一些地方在分配保障房给困难人群时，依据的是民政部门提供的低保户名单，但是面对住房“夹心层”时，对其收入的甄别可就犯难了。

　　２０１１年，一些地方在新建保障房分配问题上引发争议，原因是申请人的信息公示透明度不够。

　　保障房腾退也让管理部门犯难。福建省住房和城乡建设厅住房保障处处长柳文定介绍说，申请者何时有私车开了、收入是否变化了等等，这些情况很难及时发现。“一旦发现承租人条件超标或违反规定，一般只能让街道社区工作人员上门告知，耐心做思想工作劝其腾退，目前还难以对承租人进行强制处罚。”

　　业内人士及专家提出，建立健全信息共享机制，畅通社会监督渠道，完善法律法规加大对虚假申报、骗购骗租、转租转售等行为的惩罚力度，是有力提升保障房分配管理水平的基础性工作。

　　针对保障房申请人资格审核环节容易出现的漏洞，２０１１年１１月，河北省出台了《保障性住房准入退出管理办法》，要求住房保障、民政、公安等１４个部门严格协查申请人家庭结构、住房、收入和财产状况。

　　“省里出台该办法前，工作人员为审核申请人财产状况，曾向有关部门发函调查存款和股票情况，但这些部门以涉及个人隐私为由拒绝配合。”石家庄市保障性住房管理中心有关负责人向记者表示，确保该办法的有效执行，可能还需从国家层面再出台规定，让地方政府能够顺利协调有关部门，建立信息共享机制。

　　受访专家建议，当前宜积极推动建立住房保障、房地产、民政、公安、税务、银行等部门的信息共享机制，建立居民经济状况核查系统，直接查看申请家庭的存款账户、股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳等情况，从而了解申请家庭的实际经济状况，提供申请保障性住房所必需的核查报告。同时，抓紧制定国家层面的住房保障法律，确保“十二五”期间３６００万套保障房实现公平分配。