该市场人事档案管理中心副主任卢长松说,“作为福建省规模最大的人才市场,粗略估计,到目前为止管理的各类人事档案达37万份,每年档案管理收费应该有4000多万元,但实际现在每年档案管理收费大概只有1200万元。这表示,约有70%‘档案主’未缴清费用,这其中就包括很多年未缴费、几乎被遗忘的所谓‘休眠档案’。”
据介绍,按照福建省的统一规定,海峡人才市场实行收支两条线管理,收来的钱要全额上缴财政专户,再由财政厅根据该人才市场提供的经费预算下拨资金。
“虽然财政厅会下拨资金,但按照规定,海峡人才市场提供的预算总额不能超过年度收入总额,收上来的钱很少,用钱的地方却不少。目前海峡人才市场下拨经费基本用在人员费用、场地费用等,由于保管费用一再降低,海峡人才市场的经费使用甚至存在缺口,据估计约有一千万。为弥补缺口,现在只能靠其他经营性业务,如:高级人才寻访、人才测评、社会化考试等。
卢长松表示,档案保管需要很严苛的条件,温度、湿度都有限制,温度要控制在14℃到24℃,必须用防火防盗门,要加防尘橡胶条密封。“这个都是要按国家标准来的。储存档案的房间面积260多平方米,储存有25万多份档案,服务人员有60人。”卢长松表示,配备这么大的储存空间和这么多人力,是要很多资金的。
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“休眠档案”有何影响?
当心退休和办理社保卡壳
据海峡人才服务中心主任施维平介绍,按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规,毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息,个人不得截留和销毁。
另外,没有户籍档案和人事档案信息,要在当地报考公务员、购买住房、评定职称、子女上学等,都会受影响。
“很多人进了民营企业、私营企业或外资企业,不需要党组织关系接转以及职称评定等,就认为档案管理不重要,所以就‘扔’在这儿了。”施维平介绍,即使是在这些类型的企业工作,退休后也要办理退休金和社保,还是需要人事档案。
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