关注点之三:养老保险基金未来可能出现“巨大缺口”

　　国务院副总理马凯在答复辜胜阻委员的问题时坦率承认,从未来看养老保险收支平衡问题比较突出,不确定性很大,因为影响养老保险基金收入和支出的因素都是多样复杂的,不确定的,缺口到底多大也难以确定。

　　去年我国企业职工养老保险收入20800亿,支出16700亿,结余4091亿,到去年底累计结余26900亿。马凯表示,从总体上看保证当期支付是没有问题的,但值得关注的是,最近几年基金收入增长的速度慢于支出增长的速度。2012年收入增长了18.6%,支出增长了22.9%。去年收入增长14%,增幅下降,但是支出增长了20%。

　　“随着老龄化进程加快,收支矛盾还在扩大。扩大的结果就是当年能保持平衡,但是结余也在逐步变小,到一定程度就要吃老本,吃完老本之后就会出现亏空。”马凯说。

　　他表示,去年成立了部际顶层设计研究小组,专门请财政部、人力资源社会保障部和社保基金会测算了一下未来到底有多大缺口,社会上也做了多种测算,由于情境不同,结果也不同,但可以确定的是,“如果我们的体制不改、机制不转、政策不调整,缺口是必然的,不是一星半点的缺口,而是巨大的缺口。”