宋代中央外贸机关

　　迁至福州

　　宋代，福州已成为海上丝绸之路贸易中丝绸的主产地之一。造船和航海技术的进步，更推动福州海外交通进入一个新阶段。

　　宋代，福州设都转监运司署，为贸易货物转运、稽查、市场管理以及贸易纠纷裁决的专门机构，并开始在闽安镇设闽安巡检司衙署(于清末废)，为稽查、向出入境船舶收税的机构。随着南宋政治经济中心南移，南宋初年，两个掌管皇族事务、与外贸有关的中央机关“西外宗正司”和“南外宗正司”分别迁至福州和泉州。元代福州设立海船“万户府”，主要保障漕运和海运的正常运转，同时兼具海上贸易管理。

　　明代市舶司移至福州

　　明代，福州是全国重要造船基地之一，所造福船以坚固著称，既用于航海，也用于作战。长乐太平港为郑和七下西洋出发地。中国与琉球的朝贡贸易主要通过福州港进行。

　　公元1375年，福州都卫改置为福建都指挥使司，公署在今鼓东都司巷，负责防守海疆，也兼管海上交通与贸易的正常进行，为福州海上丝绸之路的安全运作提供军事保障。

　　“明代由于海禁，对外贸易仅限于琉球国的进贡贸易，且贡船为便于进京，多弃泉州而趋福州，泉州市舶司渐失作用。公元1474年，市舶司从泉州移到福州今道山路澳门路口。”张振玉说，市舶司主要办理诸国朝贡使者出入福州港的查验、接待等事务，监管进贡货物在福州的互市贸易和课税事宜，严禁私人擅自驾船往海外贸易。市舶司移设福州后，更加便利福州港与海外的商贸交往。公元1580年，市舶司入不敷出被裁撤。

　　明初在台江河口地区创建柔远驿和进贡厂。各国朝贡、接贡使臣船抵福州港的，皆安排住在柔远驿，随贡货物暂贮于进贡厂。清中叶以后，福州港的海外商贸交往逐渐衰退，柔远驿和进贡厂几乎专门接待琉球国贡使和商货，俗称琉球馆。

　　清代福州成为四海关之一

　　鸦片战争前的清王朝，认识到海上贸易的重要性，不仅结束了明代的海禁政策，还创造性地设立海关。闽海关的设立进一步推动了福州海上贸易的发展，使福州与九江、汉口并称为中国三大茶港之一。

　　“公元1685年，清朝廷设立江、浙、闽、粤四海关。这是中国历史上对外贸易管理机构以‘海关’命名之始。”张振玉介绍，闽海关有厦门、南台(福州)两个分口。南台分口设于仓山泛船浦，直隶清朝廷户部。闽海关设立后，实行包税制。征收对象为进出口贸易货物和船只，以及国内民船贸易货物和船只。海关每年应向户部上缴法定额税银7.96万两，多奖少赔。

　　闽海关后来又变革为闽海关税务司公署、清海关监督(道台)以及洋关(洋人把持)等。鸦片战争后，公元1844年，福州正式辟为五口通商口岸，闽海关一度被洋人(洋关)把持。这一时期，福州海上贸易由主动变为被动，但在客观上也促进了福州海上丝绸之路的发展。闽海关旧址为闽江大桥桥南靠江边的一座两层歇山顶的洋灰楼，前几年因让位于南江滨大道建设被拆。

　　(福州晚报记者 綦芬/文 陈建国/摄)

　　（版权作品，未经福州新闻网书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。）