三国时设典船校尉

　　福州海上丝绸之路萌芽于汉代。汉元封元年(公元前110年)，汉武帝设东冶县(县治在福州)，置东冶港，将福州开辟为对外交通和贸易的港口，并与中南半岛、旧交趾(今越南中北部)、夷洲(今台湾)、日本、澶洲(今菲律宾)开辟了定期交通贸易航线。

　　“建衡元年(公元269年)，三国时东吴政权在建安郡侯官县(今福州市)设立‘典船校尉’，掌管督造海船;在连江建温麻船屯(注：东吴江南三大造船基地之一)，利用谪徒(注：罪人)和征集当地工匠、劳工造船。这是东吴政权积极推动海上贸易发展的具体表现。”张振玉说。

　　唐代福州成

　　三大贸易港之一

　　唐天宝年间，通往西域的陆上丝绸之路因战乱被迫中断，加强海上交通建设成为唐代与海外诸国商贸往来的主要渠道，中国对外经贸交流重心逐渐转向东南沿海，使福州在唐代中期至五代期间，海上交通地位日渐显著，成为海上丝绸之路的重要港口城市和经济文化中心，并与广州、扬州并列为唐代三大贸易港口。

　　唐末五代王审知及其后裔治闽期间，福州作为经济贸易发达的“闽越都会，东南重镇”，海上贸易进一步发展壮大，奠定了福州港居于南下、北上枢纽的贸易格局，为福建海上丝绸之路起到肇始、奠基和助推作用，福州成为商贾云集、闻名中外的国际商港。朝廷亦在这里设置管理机构，以加强对福州海上交通贸易的管理。

　　张振玉介绍，公元621年，设置泉州都督府(福州在隋和唐初称泉州)，组织海外贸易、课税。公元834年，唐文宗委任节度观察使对福州港口的舶脚、收市、进奉等事宜进行管理监督，不得随意课重税，保护外商利益。公元893年，王潮攻占福州后，在闽安镇设税课司，负责来往福州港对外贸易船只的课税业务，以及巡沿海各县政事、缉私、巡捕海匪及设关课税等。公元898年，王审知被唐朝廷授予福建威武军节度使，鼓励发展海上贸易，减除苛捐杂税，开辟甘棠港，保障海途通畅，促进对外贸易发展。唐末五代，治闽的王氏政权在福州置“榷货务”机构，管理贸易，征收商税，将海外贸易置于官方严密控制之下;设市舶司，作为管理海外贸易的专门机构;任命张仁楷为鸿胪寺臣，主要管理外宾、使臣来华朝贡贸易等事宜。