《财经》记者获得的一份海沧区房地产项目2007年汇总表格显示，截至2007年6月，海沧区共有23个已开发或待售的房地产项目，总占地面积约76.73万平方米。楼盘均价从每平方米4631元到9300元不等，最高的可达12000元。

　　为此，环保总局曾明确要求当地政府对海沧新市区与南部工业区进行规划环评。2007年3月，厦门市海沧投资区管委会也曾委托中国寰球工程公司编制《海沧南部石化区总体规划》及《海沧南部石化区规划环境影响评价》。由于环评进展缓慢，环保总局又因此对该区所有化工石化建设项目暂缓审批，预期这份环评报告或有望于今年11月完成。

　　形式上的环评？

　　国家环保总局曾解释说，2005年7月正式通过了厦门PX的项目环评，就单一项目本身而言，它是符合环保要求的。但这样的说法，显然无法澄清笼罩在这一项目上的环评迷雾。

　　一位不愿透露姓名的业内人士对《财经》记者表示，按国际通行做法，环评理所当然应该考虑项目所在区域的整体布局，以及其对周边环境以及居民的影响，这是最基本的要求了，“不能把这种责任完全推给所谓的区域环评”。

　　厦门PX也许并非孤例。在中国，项目环评的通过率已经高到了令人吃惊的程度。虽然缺乏准确的统计数据，中国人民大学环境学院常务副院长、国家环保总局战略环评专家咨询委员会委员马中在接受《财经》记者采访时就坦言，中国目前的基本建设项目环境评价通过率“达到了99%”。

　　在他看来，这样的一个比例，显然是令人十分尴尬的。因为如果在过去20多年中，中国的项目环评都拥有如此高的通过率，按道理来说，就不应该每年出现大量的新增污染源。把所有的这些新增污染源都归结到设备老化以及企业故意偷排行为上，显然是难以服众的。

　　另一个解释就是，在不少情况下，环评在立项过程中并没有起到真正的把关作用。

　　实际上，这在业内几乎是公开的秘密。目前市场上活跃的环评中介机构中，仍有相当比例脱胎于环保主管部门，无论是中央级的还是省市级的。从体制上而言，作为事业单位的这些环评机构，已经与环保部门割断了联系，但无论人员还是在其他方面上，都仍然有着千丝万缕的关系。如果缺乏完善的监督机制，就很容易滑坠到“形式上的环评”。