钱从哪里来

　　以经营城市广开财路

　　粗略估算，一个农民落户城镇，大约需要10万元的配套投入。高额的成本成为各地新型城镇化过程的首要考验。 再看两个数据，去年，晋江财政收入180多个亿，但本级留成仅一百来亿，且超过65%的财政支出要投入到民生之上;自2010年至今，晋江政府性投入已经超过500个亿，进入较为良性的循环状态。

　　怎么做到的?钱从哪里来?

　　“政府主导、市场运作、自求平衡、滚动发展。”晋江给出“经营城市”新理念，当地专门成立城市经营运作办，由财政局长担任组长，利用有限的财政资金撬动巨大的社会资金。

　　理念一转变，路子就多了：争取政策性倾斜支持，池店南片区和城北组团项目授信总额90亿元，填海造地项目获农发行授信总额125亿元;开辟资本市场直接融资新途径，在泉州率先发行三期城投债和一期短期融资券，募集资金40.5亿元;鼓励民营资本进入，自来水公司引入48%的民营股份，五店市传统街区运营公司引入55%的民营股份……手中有粮，面对高强度建设的资金需求，自然心中不慌。

　　靠经营、靠运作建城，晋江迎来了城市承载力的全面提升。在梅岭组团建设中，晋江在征迁时即同步与万达、世茂等大集团洽谈，迅速达成合作意向。房子一拆完，地块马上出让，项目立即开工，资金迅速回笼。而今，杂乱无章的民房被鲜活的商业业态、完善的公共配套所取代，同一地段店铺租金提高约6倍，区域GDP增长率提高约10个百分点。晋江赚来了发展空间和后劲，更赚来了民生改善。