审批、申请依旧难
2011年、2012年,我省先后出台鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见和细则,出台了15项优惠政策。福州规划预留的13块医疗用地,采取社会资本办医成为首选政策。去年10月,国务院印发了备受医疗界关注的40号文件《关于促进健康服务业发展的若干意见》。
2月18日至20日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东来闽考察。其间,她实地走访了厦门长庚、莆田盛兴两家民营医院,指出要积极鼓励社会力量举办医疗事业,扶持民营医疗机构发展。上周五,全省卫生计生会议召开,“引导社会资本办医”成为会议一大重点。
“感觉春天的脚步近了,但暖阳还未照下来。”福州东南眼科医院副院长朱志祥说,如今,民营医院的真实境况如同这乍暖还寒的天气一般,还是申请难、审批难、办事难。
他希望政府职能部门能简政放权,简化审批程序,缩短审批时间,真正落实中央要求的“凡是法律法规没有禁止的领域,都要允许社会力量办医”。
另一位民营医院老总说,国务院40号文件让同行们为之振奋,但总感觉地方开放的脚步慢了些,配套的政策还是没有落到实处。
4行业观察缓解看病难亟需民资
我省一位三甲医院副院长认为,我省医疗资源相对贫乏,每千人医生数、千人床位数都在全国平均水平之下。而这几年,国家初步建立起了全民医保体系,看病可以报销了,这充分激发了医疗需求,全民对卫生保健的需求井喷,使得原来稀缺的医疗资源更加紧张。只有大力推动民营医疗的举办,才能使医疗资源在短时间内得到迅速增长,满足百姓的需求。
他说,全世界最好的学校是私人办的学校,全世界最好的医院也是私人办的医院。台湾在上世纪70年代,私人医院的床位数首次超过公立医院,从那时候起台湾各医院的管理技术、品质得到彻底改变。如今,社会资本办医环境持续改善,非公立医疗机构也将逐渐成为城镇医疗服务体系的重要组成部分。
重赢信赖需先练内功
提起民营医院,很多人脑海里会蹦出“虚假广告”、“谎称病情”、“高额费用”之类的不好印象。全国政协委员侯建明也认为,民营医院面临着规模总体较小,整体实力不强;出现违法违规行为,面临信任危机等各种困难。
福州某民营医院老板黄涛(化名)坦言,之前因恶性竞争致使民营医院口碑不好,这已成为民营医院发展的最大绊脚石之一。对于民营医院而言,在用好政策优势的同时,更要练好“内功”,利用自身灵活、高效等优势,与公立医院差异化竞争,为群众提供多元优质的医疗服务。以日久见人心的口碑,重新获得群众的信任和支持。
(海峡都市报记者 章微)
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