“地灾”治理玄机

　　2007年春的山西“两会”上，山西省政府又提出，要在3年内治理676个村庄的地质灾害。在采空区高达5000平方公里的山西，地质灾害已成心腹大患。其治理办法亦是挖开采空区，进行填沟造地、打井盖房。

　　其标准是：避让搬迁和房屋修缮每人补助6200元，资金来自各级政府投入、受益人配套和其他资金。其中，政府投入部分省、市、县按5：3：2比例分摊。

　　相较于永远庄“新农村”的基层政府不出资、农民免费分钱屋，山西省政府的地质灾害治理方案对农民和基层政府缺乏吸引力。

　　但是，一旦被列入676个村庄的名单，就等于拿到了可以露天采煤的“许可证”。于是，一场外人少知的博弈早已展开——哪些村庄需要治理地质灾害，就演绎成一场露天煤矿的勘探工作。这其中，福建煤商出力巨大。

　　五台县白家庄镇维湾村，成为幸运的1/676。该村主要村干部刘玉芳、刘月财告诉《财经国家周刊》，他们从未主动申请、主动争取过这个事，“这个工程怎么就落在了维湾村?”

　　维湾村不止一户村民称，他们在2007年之前并未请求政府“治理灾害”、2007年也不同意“搬迁避让”，但“稀里糊涂就被治理了”。治理的主角，是福建省永泰建筑工程孝义分公司，其现场负责人陈道成，曾任太原市福州商会的副会长。

　　《财经国家周刊》了解到，当地人称为“挖明煤”的露天开采，从2007年始，在山西的浑源、大同南郊、平定、盂县、昔阳、和顺、原平、宁武、五台、交口、孝义、山阴、平鲁等多个县市泛滥成灾，却均打着新农村建设、治理地质灾害等旗号。

　　2009年12月出版的《闽商》杂志，曾刊出一篇《叩问商机-福建“煤老板”轶事》，文中称“自2007年以来，200余位闽籍企业家，在山西晋中、阳泉、吕梁、朔州、大同等地，共投资约157.6亿元，轰轰烈烈地参与到农村地质灾害综合治理和新农村建设项目”。

　　闽商挖煤模式，亦有“利益受损者”：曾经的大批黑口子老板，开始通过各种途径向上反映福建商人盗挖资源和破坏耕地;当地一些实力人物，认为应“肥水不流外人田”，好处不能让福建人独享。

　　2008年8月11日，不堪媒体轰炸的山西省政府做出紧急决定：对一切变相违法开采浅层煤、浅层矿的行为，全部叫停。

　　7月20日，本刊记者来到被“永远叫停”的永远庄。昔日数十台挖掘机同时剥山皮挖煤的壮观场面已灰飞烟灭，只留下支离破碎的大片山体，仿佛遭遇了地毯式轰炸。

　　停工两年后，这个昔日的暴富村庄陷入死一般的沉寂;福建商人为村民建设的二层洋楼，因为地基沉降，大多出现了裂缝，有的裂缝宽得能伸进去手。村民反问，“这房子你敢住吗?”

　　昔日热心引进福建煤商的穆明星，对此早以心灰意冷，已于去年辞去村干部职务。

　　“吃螃蟹”的克俄村也陷入尴尬。村干部侯光章告诉《财经国家周刊》，自2008年8月后，这里就停工至今，“房子已经盖了6万平米，但老百姓还没有住进去”。