如果德州市开发区国家税务局承认向皇明太阳能股份有限公司开具了落款日期为“2010年1月25日”的“无偷税证明”，那么，德州市开发区国家税务局的这个举动就与德州市国家税务局矛盾了。因为，德州市国家税务局于2008年5月23日作出的针对皇明太阳能集团有限公司的“税务处理决定书”，已经明确皇明的有关行为“属偷税”。2010年4月29日下午，中国商报记者陪同实名举报皇明太阳能集团“偷税漏税”的郭建琴，在德州市国家税务局稽查局许局长办公室，曾经亲眼目睹上述“税务处理决定书”。

　　6月10日，王洪光科长在电话中向记者证实，皇明太阳能股份有限公司的那份“无偷税证明”，其落款处的印章确实是德州市开发区国家税务局盖的。

　　据王洪光科长介绍，“皇明太阳能股份有限公司”是从2008年9月份左右开始纳入德州市开发区管辖的，其名称系由“皇明太阳能集团有限公司”于今年年初变更过来的。

　　2008年5月23日，德州市国家税务局认定皇明偷税。2010年1月25日，德州市开发区国家税务局却开具皇明公司自成立以来“未发生偷税、漏税、欠税”的绝对证明。

　　显然，德州两级国税局先后出具的文件“自相矛盾”。

　　王洪光科长向记者坦言，对于皇明太阳能2008年9月份之前的情况，德州市开发区国家税务局并不清楚，此外，该局也没有设置相关的稽查部门，对企业是否存在偷税等情况也不掌握。

　　既然如此，德州市开发区国家税务局为何向皇明太阳能出具那份“无偷税证明”？

　　记者了解到，皇明太阳能是德州市开发区的纳税大户，其在德州市经济开发区国税局2009年度纳税排名中位列第一。此外，在山东省金融工作办公室日前印发的2010年山东省重点上市资源企业名单，皇明太阳能赫然在列。

　　为了纳税大户，德州市开发区国家税务局开具了“无偷税证明”，而为了企业上市，皇明太阳能提供了“无偷税证明”。记者在采访中发现，没有人能够解释“无偷税证明”究竟是如何出炉的。

　　此外，中国商报记者在山东省国家税务局涉税查询平台上查询到，皇明太阳能股份有限公司有一个“违法违章” “违规-逾期未办理税务登记。逾期登记4380天。”“所属机关”为“德州经济开发区国家税务局税源管理科”。

　　皇明太阳能成立于1996年，至今14年，而“逾期登记4380天”也就是12年。一家14年的企业，居然逾期12年未办理税务登记。截止到记者发稿时，德州市开发区国家税务局仍未对此作出解释。

　　公司上市如果提供虚假纳税证明，会面临什么样的后果？一位律师分析认为，如果皇明公司将上述“证明”作为发行申请文件向证监会报送，根据《证券法》和《首次公开发行股票并上市管理办法》的相关规定，可能面临罚款30万元至60万元的行政责任，其直接责任人员也可能面临罚款3万元至30万元的处罚。此外，中国证监会将终止审核其股票发行申请，并在36个月内不受理其股票发行申请。