福州建城2200多年,素有“有福之州”的美誉,近年来先后获得全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等称号。2004年9月,经过全市上下努力,福州成为全国第五个获得“国家环保模范城市”荣誉称号的省会城市。七年多来,在市委、市政府的领导下,为了让福州的天更蓝、水更清、地更绿、空气更洁净,全市上下不遗余力地对城市环境开展综合整治和长效管理,福州的人居环境得到有效提升。
花团锦簇的绿地点缀街头,环境优雅的步行道依傍内河,枝繁叶茂的榕树遮天蔽日,碧波荡漾的闽江风光旖旎……近年来,福州市不断加大生态环境、园林绿化等方面的投入,让福州成为一座大花园、大公园。每年冬天,300多种、数万只习性不同的鸟类会不约而同来到福州过冬,其中不乏对生存环境要求极为苛刻的黑嘴端凤头燕鸥、黑脸琵鹭、勺嘴鹬等濒危鸟类。
福州的环境越来越优美,成为鸟类栖息的天堂,是我市近年来大力推进生态环境可持续发展的一个缩影。2010年7月,在南京举行的“上海世博主题论坛”上,中国环境规划院首次公布了中国环境宜居城市的监测指标体系,并对全国31个省会城市及5个计划单列市进行评价,福州市综合得分最高,位居“最宜居城市”榜首;同年底,福州市荣膺“中国温泉之都”的美誉。2011年,福州市通过“国家卫生城市”复核,并获评“国家文明城市”。2009年~2011年,福州市累计投入环保资金229.8亿元,不断改善城市环境质量,使福州市对外吸引力更强、知名度更高、城市形象更好,发挥了省会城市服务全省的重心和辐射作用。
2005年以来,福州市在经济快速发展的同时,规模以上单位工业增加值能耗、单位GDP用水量及主要污染物排放强度等指标均低于全国平均水平。福州市不断加大环保投入,城市环境建设水平不断提高,城市生活污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率、城市清洁能源使用率、建成区绿化覆盖率等指标稳步提升。在城市环境综合整治定量考核中,福州市综合成绩连年位居福建省前三名,并始终保持在全国环保重点城市前列。
调整工业布局 治理工业污染
不少“老福州”都发现,曾经以工业企业多而闻名的工业路,大批工业企业已经搬迁,大型商场与高档住宅区沿街而建,昔日的工业区旧貌换新颜,环境明显好转,成了居家的首选之地。
据统计,近年来福州城市中心区整合、搬迁、关停企业400多家,基本完成市区二环路内的污染工厂搬迁。受益于此,福州市空气质量进一步改善,空气质量优良率近年来一直在全国省会城市中名列前茅。
近年来,我市积极实施产业结构调整,改造提升传统产业,加快发展高科技、高附加值、低能耗、低污染的都市型工业。环保部门实行规划环评与项目环评联动机制,对不符合国家产业政策、不能达标排放、不符合功能区要求的项目坚决不予审批;对不符合减排要求的项目不予审批和验收,从源头上防止新的污染产生。同时,福州大力实施“东扩南进”“沿江向海”的城市发展战略,加快“南翼”江阴地区和“北翼”环罗源湾地区的工业区开发和金山、青口、元洪、滨海工业区建设,实施污染集中控制,推动东南电化、福抗药业等一批位于中心城区的工业企业全面搬迁。
此外,我市积极开展各级各类工业园区环境整治工作,严格执行淘汰落后产能政策,落实规划环评意见,限期实行污染集中治理,组织开展工业园区内已入驻企业清理整顿工作。2005年~2011年,福建省经贸委、环保厅要求223家企业开展清洁生产审核工作,今年又有99家企业开展清洁生产审核工作。通过清洁生产审核,倒逼造纸、印染、化工等重点行业提升产业技术水平,有力促进了节能减排目标实现,推进了资源节约型和环境友好型社会的建设。
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