原标题：福州主管部门发文推广“电梯应急视频系统”　被质疑垄断、搞经营

　　2012年8月底，由福州市质监局和福建省特种设备检验研究院负责推广的项目“电梯故障远程监控和无线报警系统”，近日遭部分物业公司和小区业主质疑，他们认为“主管部门涉嫌参与商业运作”。为此，“中国网事”记者进行了走访调查。

　　主管部门发文推广，“天天播商业广告”

　　据福建省特检院副院长林尧介绍，2012年8月31日，福州市质监局、福建省特检院联合下发榕质监特(2012)284号通知。通知称：为提高电梯安全管理，增强事故防范和应急救援能力，省特检院组织研发了“电梯故障远程监控和无线报警系统安全知识宣传系统”，将免费推广，“争取2年内福州市区的乘客电梯基本都安装上该系统并投入使用。”

　　据林尧介绍，因为系统推广、运行、维护及管理成本大，省特检院引入天成灏景(厦门)投资有限公司，负责所有资金投入，包括系统的安装、日常运行、维护及管理。“项目不是政府投资，无任何财政性资金投入，却具有一定公益性。”

　　然而，系统在推广过程中，由于播放过多的商业广告、使用公摊电等遭到业主质疑。在福州的江南水都杰座小区，业主余奶奶说，每次进电梯，“声音特别吵，一直在播放商业广告，我们老人很不适应。”

　　记者看到，该小区几乎所有电梯轿厢均已安装该视频，屏幕下方标志为“灏景梯视”。记者观察了半个小时，视频每10分钟播放一轮广告，其中只有一条公益广告，其余都是商业广告。

　　一些业主认为，视频机使用的小区公摊电，安装前业主毫不知情。业主陈女士说：“今年年后突然看到这个电视，也不知道是谁安装的。”

　　江南水都杰座物业服务中心工作人员江云说，当时的安装方称“这是福建省特检院的公益项目，所有电梯都要安装的。”

　　中山大厦一位吴姓工作人员说，小区电梯本身就带有无线报警和远程监控的功能，该系统是重复安装了带报警按钮的视频系统，作用不大。

　　在福州正祥一品新筑小区，该系统都已经被拆除。一位物业工作人员说，“视频系统试用了三个月，商业广告太多，业主意见很大。”小区的陈姓业主质疑，该视频系统就是以公共服务项目之名进行商业运作。

　　为何指定一家公司，而不是公开招标

　　采访中，一些物业和业主反映，安装过程中，灏景公司与电梯维保公司工作人员拿着榕质监特284号文件，要求在电梯内安装该系统，并让物业与其签订合同允许播放商业广告，态度十分强硬。

　　福州市质监局副局长丁皖闽回应说，该设备推广采取自愿、免费原则，不存在强制安装。“不安装，不影响电梯安检。”

　　福州市质监局特种设备安全监察处副主任傅健生说，在安装过程企业确有管理不到位、执行人员表述不清的情况发生，引发了误解。对此，福建省特检院和福州市质监局已经督促企业进行整改。

　　对于重复建设的疑问，傅健生说，随着电梯故障的增多，电梯困人后报警方式单一，老旧电梯有线紧急报警装置失效，无法及时整改，需要安装新设备。该系统具有无线报警、无线呼叫、信息发布、应急照明等多项功能，可解决电梯困人救援不及时的问题。