丁皖闽说，目前福州市有3万多台电梯，每年以20%的数量递增，而该市正式监管人员才23人，人机监管比达到1：1800，因电梯老旧出现的投诉也不断增多，开发这套系统的目的，是要“发挥物联网信息技术的优势，脱离保姆式监管”。

　　针对“主管部门是否参与商业运作”的疑问，林尧说，该项目福建特检院作为技术方，负责技术支持，不涉及商业化运作。他说，在实施推广前，组织了福州市物业协会相关会员单位进行沟通。“对于商业化运作，这是投资商灏景传媒与各家物业、业主沟通的事。”据他介绍，福州目前有5、6个小区的250余台视频机已经拆除，“安装自愿，拆除自愿，这是一种市场行为。”

　　灏景传媒董事长林成场说，目前项目在亏本运行，在福州安装了4000多个终端，每个成本3000多元，安装人员100多人，包括数据流量、与小区物业的分成等费用，每个月的运营维护成本是100多万，算上广告收入，现在回收的也就200多万。

　　福建榕城鑫物业管理公司负责人宁兆生则看好应急视频系统。他说，小区内60多台电梯安装了6年以上，大部分原有的报警系统坏掉了，重新维修麻烦，费用也高。“这个视频系统免费安装，补了我们的资金缺口，每台机子每月物业还有30多元的广告分成。”

　　为什么选择灏景，而不是公开招标?林尧强调，之前也有很多企业找上门，但由于前期投入大，这些企业都要求向使用单位收费，所以被拒绝。“灏景是目前唯一的一家愿意负责所有资金投入的企业。”

　　针对播放商业广告过多问题，傅健生说，现在每天23时到早上7时之间，视频机将做休眠处理，下一步还将加大公益广告的播放力度。

　　“公益服务”谨防好事变坏事

　　采访中，福州质监局、福建省特检院相关负责人表示，该项目是福建正探索的一个模式，即由政府机构搭建公益性的第三方支持服务平台，企业参与投资，电梯使用单位自愿参加推广。

　　林尧说，国内不少城市在做类似事情，比如杭州、沈阳、南京、无锡等，但庞大的平台建设，单靠政府的财政拨款是无法做起来。福建正在探索的新模式就是，平台建起来，后续设备维护，由民间资本介入投资，再靠合法的商业模式来维持正常运行。

　　对此，福州大学法学院教授汤黎虹认为，该视频系统带有商业性，安装前要充分尊重物业和业主的选择权、知情权。运用社会资本办公益项目是一件好事，但一定要厘清政府和市场的关系，政府不应该介入市场，如果过度还有可能违反《反垄断法》等法律。

　　一位不愿透露姓名的业内人士建议，有关部门在推广新项目时，应做足宣传、解释工作。电梯的使用权掌握在业主手中，相关部门和企业应尊重业主的知情权，新系统的推广应首先向所有业主说明情况，征得业主的同意。

　　(新华社“中国网事”记者　董建国　郭圻)