随着城市建设步伐不断加快,城市管理水平稳步提升,城区面貌日新月异,市容环境卫生也悄然发生着巨变。经过长期的探索实践,鼓楼区环卫工作嫣然成型:主干道环卫保洁机械化作业率高达100%;环卫工人工资也比以前提高了很多;政府部门减轻了压力,可腾出更多精力放在环境卫生监督与检查上;环卫管理水平逐步提升……
与不少城市相比,我市环卫体制改革已经迫在眉睫,势在必行。今年初以来,鼓楼区在全市率先探索环卫市场化运作,由此翻开了崭新的一页。实践证明,该区环卫市场化运作比较成功。如今,鼓楼区已经把这种市场化运作模式打造成“福州模式”,成为全市环卫市场化运作的“标兵”,树立了一个典型。
环卫市场化扮靓中心城区
随着新福州建设步伐的不断加快,中心城区主次干道日益拓宽,不断增加的清扫面积和捉襟见肘的保洁力量矛盾凸显。面对这样的情况,鼓楼区想尽办法,特别是创建省级文明城区以来,区委区政府不断增加环卫投入、扩大保洁队伍,逐步建立长效机制。鼓楼区委区政府主要领导多次组织区市容管理等部门深入研究论证将环卫保洁推向市场化运作的课题,分管领导也先后带队到浙江杭州等地学习经验。
自从福州获评全国文明城市后,原有的环卫保洁管理模式已经不能满足鼓楼区的发展需求,环卫保洁工作走市场化运作之路已势在必行。为切实加强环卫保洁的长效常态管理,巩固创建省级文明城区成果,使城区环境更洁、更净、更美,鼓楼区综合多家保洁公司的情况,进行了权衡、比较。年初开始,鼓楼区与福州佳好佳清洁服务有限公司、福州路桥保洁有限公司和福州拓盛保洁有限公司正式签约开展合作。
经过10个月的努力,鼓楼区的环卫市场化运作“试水”成功,这不仅改善了全区的环境卫生、扮靓了城区,还让城市更宜居、让百姓更幸福了。地处省会中心城区的鼓楼,少了早些年的尘土飞扬、少了垃圾袋和碎纸屑,如今,走在大街小巷,街道保洁到位、保洁时间延长;绿化带里整洁干净,清清爽爽;道路旁少见成堆垃圾;墙壁、电线杆少见“牛皮癣”了;街道旁、公园内随处可见环卫工人在辛勤地清扫保洁、各种环卫机械车辆在道路中来回穿梭,环卫作业由此从清扫垃圾向清洗灰尘迈进……
“城市美容师”福利待遇提高
在鼓楼区,实行环卫市场化后,环卫工人不仅没有下岗,福利待遇反而还有提升。
“以前主干道清扫只能依靠人力,车来车往,清扫的难度较大。现在,主干道由洒水车、扫路车负责清扫,我们只需要打扫道路两旁,工作压力减轻了,安全多了,效率也提高了。”福州路桥保洁公司管理员谢智波一边说,一边查看清扫效果。
几年前,下岗待业的黄邦芳成为了温泉街道环卫所的临时工。今年1月,随着温泉街道启动环卫市场化改革,不少临时工被接收到签约企业——福州佳好佳清洁服务有限公司。黄邦芳成为了佳好佳公司的业务经理。
“进入公司后,工作环境改善了,工资待遇也比以前好。”黄邦芳说,以前每个月只能拿1300元的工资,现在不但工资发放及时,收入还增加到2700多元。逢年过节,公司还会给他们派发过节费。
鼓楼区环卫处表示,就目前的情况看,全区的环卫市场化运作取得了预期的效果,政府、公司、市民、工人多方都较为满意。在探索“全能政府”转型为服务型政府的路上,鼓楼迈出了可喜的一步,也让全区百姓得到了好处。
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