本报讯　记者昨日获悉，目前我省已有工行、中信银行、建行三家银行出台政策，明确提出如出于“改善需要”购买二套房，可比照首套房(利率最低可打7折，首付比例最低20%)的利率执行，但更多银行却选择了只做不说。

　　尽管多数银行目前尚未明确这一说法，但从实际操作来看，由于“改善需要”这一说法难以界定，不少客户购买二套房时，都以“改善需要”为理由，享受到了首套房的优惠利率。

　　有银行在新出台的房贷政策中明确提出，不管购房者买了几套房，只要房贷已结清，再买普通房都可按首套房享受利率优惠。业内人士认为，这说明监管部门此前出台的“二套房”限制政策，已暗中解禁。 
    
　　三家银行明确放宽二套房贷 
    
　　记者昨日从建行福建省分行获悉，该行在春节前就出台了有关个人住房贷款利率政策细则，明确对居民贷款用于购买普通自住房和改善型普通自住房的，可在贷款利率和首付款比例上按优惠政策(利率最低可打7折，首付比例最低20%)予以支持。即居民申请贷款用于购买普通自住房时，经查询中国人民银行个人征信系统，符合以下几种情况，均可执行首付款比例最低20%、贷款利率最低打7折。

　　建行规定的四种情况分别是：一是首次申请个人住房贷款；二是申请的个人住房贷款为公积金贷款配套组合贷款；三是居民无个人住房贷款余额，即在此之前的个人住房贷款已结清；四是借款人仅有一笔尚未结清的个人住房贷款、经了解借款人是首次购买改善型普通自住房。

　　据悉，在建行之前，我省的工行和中信银行，已于上周对外发布类似消息，但相对于建行，工行与中信银行的政策会更模糊些。如工行规定：对已贷款购买一套普通住房的居民，为改善居住条件，再贷款购买第二套普通住房，可按首次贷款购买普通自住房的优惠政策执行。中信银行规定类似。 
    
　　两个限制被突破二套房暗中解禁
    
     “从三家银行的政策看，二套房贷款已宽松了不少。”昨日，福州一知名房产中介负责人表示，做出这种判断主要源自两个方面。

     据介绍，根据此前银监会出台的政策规定：已购买一套普通住房的居民，如其家庭平均面积大于当地人均居住面积，再贷款购买第二套房普通住房，要执行“二套房”政策，即其贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，首付比例不得低于40%。

     然而，从目前已经出台政策的三家银行来看，监管部门要求的“人均居住面积”的前提，已被银行忽略。也就是说，按照现有的银行规定，福州一个三口之家，即便原来的住房面积已超过90平方米(福州2008年人均居住面积近30平方米)，但其只要是出于“改善需求”，再买一套140平方米的房子，仍能享受7折房贷利率以及20%首付款的优惠，而不需要根据银监会的“二套房政策”来执行。据悉，除了各家商业银行，之前我省出台的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》中，也未提及“人均居住面积”一说。

     另一方面，根据监管部门此前出台的政策要求，购房者之前只要有贷款记录，无论是否结清，再买第二套房，都需按照二套房政策执行。但这一要求目前也已被忽略，以建行的政策为例，“居民无个人住房贷款余额，即在此之前的个人住房贷款已结清”，再购买改善型二套房，也可享受到最低7折的利率优惠。