2008年,国内外形势发生急剧变化。国内发生汶川大地震等严重自然灾害,国际上美国次贷危机加剧,并在9月急剧恶化为百年一遇的国际金融危机。一时间,外贸出口大幅度下滑,部分企业陷入困境,就业压力加大,我国经济发展势头急转直下。2008年11月,国务院常务会议提出,在国际金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下,我国宏观调控政策作出重大调整,将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并安排4万亿元资金强力启动内需,以促进经济稳定增长。此后,我国推出了力度最大的刺激经济一揽子计划、速度之快、规模之大,配套之全前所未有。我国采取灵活审慎的宏观经济政策,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,确定出台进一步扩大内需的十项措施,涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。2008年7月,我国货币政策进行了较大调整,调减公开市场对冲力度,相继停发3年期中央银行票据,减少1年期和3个月期中央银行票据发行频率,引导中央银行票据发行利率适当下行,保证流动性供应。9月和10月连续三次下调基准利率,两次下调存款准备金率,释放保经济增长和稳定市场预期的信号。同时,取消了对商业银行信贷规划的约束,鼓励金融机构增加对灾区重建、“三农”、中小企业等贷款。2009年1月5日至6日召开的央行工作会议,进一步规划2009年适度宽松的货币政策下增加货币和信贷投放总量。数据显示,2009年10月末,M2余额为58.62万亿元,同比增长29.42%,M1余额为20.75万亿元,同比增长32.03%。值得注意的是,9月份M1以29.5%增速,年内首次超过了M2的29.3%增速。同时,2009年新增贷款创下了历史天量。第一季度人民币贷款增加4.6万亿元,接近2008年全年4.91万亿元的新增规模。2009年上半年,新增人民币贷款创造了历史新高,达到7.37万亿元,同比多增4.92万亿元。为配合一揽子经济刺激计划,从2009年4月份开始,央行在公开市场曾连续5个月净投放资金,资金量达到了6465亿元。在一系列重拳之下,我国经济下滑的势头被止住,从2009年一季度的6.1%,逐季回升到年末的近9%,画出一个精彩的“V”形走势。与此同时,我国着力进行经济结构调整,4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节,锁定民生相关的领域,重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。
五年的发展历程证明,中国经济已经成为世界经济增长的重要推动力量,这得益于成功、有效的金融宏观调控的保驾护航。
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