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葛秋:海西两个先行区建设与四求先行内在联系
2009-07-15 17:17:36  来源:东南新闻网  【字号
  主持人:刚才,葛处长给我们介绍了我省应对“金融危机”的一些实际举措。那么,如何来把握“四求先行”的内在要求,做好当前和今后一个时期的工作呢?

  葛处长:按照“四求先行”的要求,联系我们省的实际,有几个方面我们要注意把握:

  (一)要坚持科学发展。解放思想、以人为本、好字当头、持续运作都是科学发展观的内在要求,科学发展是“四求先行”的第一要义。中央经济工作会议提出了今年保增长、扩内需、调结构的工作要求。结合我省实际,在全省经济工作会议上,我们提出要把促增长、扩内需、调结构、保民生几个方面有机结合起来,把扩大内需作为保增长的根本途径,把改善民生作为扩大内需、促进经济增长的主要内容,使改善民生成为保增长的出发点和落脚点;还要加快公共卫生、公共服务、教育和社会保障等与改善民生直接相关的社会建设。截至目前,全省已经落实国家安排下达的新增中央投资20多亿元,并将新增投资重点用于服务民生的项目,比如,基层的计生服务体系建设,其中福建泰宁计生服务站率先启动建设;农村乡镇卫生院建设,如黄石卫生等项目建设已全面展开。乡镇卫生院建设是困扰我们多年的一个问题,由于资金不足很多问题难以解决。省里对与广大群众息息相关的医疗、教育、社会保障等方面加大了投入,使改革发展的成果惠及广大人民群众,就是坚持科学发展,坚持以人为本。

  (二)要坚持先行先试。先行先试是“四求先行”的基本要求。一要有敢为人先的意识。海西先行,要有先行的观念,才有先行的行动。观念落后,行动不可能占先。我们要紧紧抓住国家继续鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济区发展的重大历史机遇。现在已有53个国家部委和央企给予我们实质性的支持,两岸“三通”工作取得突破性的进展,这些都是难得的机遇,要强化抢抓机遇的意识。二发扬敢闯敢试的精神。多年来,我们解放思想、勇于探索、敢于创新,创造了许多“率先”。在闽台合作交流方面,率先零关税进口台湾水果,率先扩大台湾农产品准入种类和范围,率先设立台湾农产品、水产品集散中心,率先恢复对台渔工劳务合作,率先实施台湾居民在大陆申办个体工商户,率先入岛举办商品展、图书交易会和文艺公演,率先启动“两门”航线包裹业务,率先开展两岸职业技术教育培训交流。

  在改善民生方面,我们率先推行农村最低生活保障制度,率先实行农房统保,率先全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,率先设立高校和中等职业学校贫困生助学金制度,率先推行“四位一体”劳务派遣模式,率先建立协调劳动关系三方机制,率先将农民工纳入失业保险。三要继续推出先行先试的举措。面对新形势新任务,我们要继续在推动科学发展、推动两岸合作交流上先行一步。省委省政府日前研究出台十个方面的具体措施,提出从2008年第4季度到2010年,共安排财政性资金700亿以上,省重点项目将完成投资3400亿元以上。一是加大农村基础设施投资力度。二是加快产业优化升级和自主创新。三是加快铁路、公路、港口和能源等重大基础设施建设。四是着力扩大消费需求特别是居民消费需求。五是努力保持出口持续增长。六是保持房地产市场持续健康发展。七是加强生态建设。八是推进以改善民生为重点的社会事业发展。九是加大财政金融对经济增长的支持力度。十是积极推进关键环节和重点领域的改革。这些举措的实施,从近期看,将有效防止我省经济下滑,保持持续较快发展,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题;从长远看,将进一步增强我省经济发展后劲,加快海西两个先行区建设步伐。

  (三)要坚持务实求效。务实求效是“四求先行”的关键所在。海西建设取得实质性进展的一个重要经验就是实干实效。“四求先行”的关键在于“行”,以干求先。一要有务实求效的方法。善于把中央精神与福建实际紧密结合起来,既从全局和战略的高度审视当前面临的大环境、大趋势,又深入分析和判断自己的优势和不足,科学确定工作思路,努力使各项政策措施符合发展规律,符合人民群众的愿望。三要有务实求效的作风。坚持求真务实,不搞形式主义,踏踏实实地把决定了的事和看准的事做实做好。

  主持人:葛处长,刚才您提到的十项举措当中,有这么一项--着力扩大消费需求特别是居民需求,你能不能具体地谈一谈。

  葛处长:扩大居民的消费需求,为广大群众提高收入水平,增强消费能力。具体举措有:提高居民最低生活保障标准,提高企业退休人员基本养老金水平,扩大农业补贴范围,较大幅度提高粮食最低收购价水平,将财政支出和转移支付更多地用于社会公共保障体系建设,扩大城镇企业职工基本医疗保险参保范围,等等。最近报纸上陆续都有报道。

  主持人:葛处长,能否再跟我们详细地谈谈十大举措的第八条--推进以改善民生为重点的社会事业发展的具体情况?

  葛处长:好的。今天的福建日报,有篇报道写福建教育2008年的六个漂亮跨步。比如我们基本完成了现存农村中小学的危房改造;从2008年起的五年,我省财政准备每年安排2亿元,用于我省9所重点高校建设;在科技方面,确定了98个科技创新和成果转化项目;还选了52个经济文化建设和创新项目作为代表性项目进行重点建设。就是说,为了教育、科技、文化等社会事业的发展,财政还要继续加大投入力度。这些都是以民生为主的社会事业建设。

  主持人:刚才,葛处长从三个方面详细地谈了如何按照四求先行的内在要求做好当前和今后一个时期的工作。 在我网的《四求先行讨论专区》中,网友在讨论中普遍认识到四求先行是推动海西两个先行区建设的有效途径,纷纷表示要认真领会、贯彻落实。但也有一些网友对四求先行的真正落实心存疑虑。 葛处长,我们该从哪些方面营造四求先行的良好环境,为海西两个先行区建设提供有力保障呢?

  葛处长:四求先行的行为主体是广大干部群众,因此,要从以下几方面来营造发展的环境:

  (一)要进一步加强党的建设。在先行中体现党委的领导核心作用,体现基层党组织的战斗堡垒作用,体现党员的先锋模范作用,以党员和党组织的先行带动、推进两个先行区建设。(二)要进一步完善体制机制。要有好的发展机制,好的创新机制,好的运作机制,好的落实机制和好的监督机制。(三)要进一步营造良好氛围。强化舆论引导,激发创造活力,保持好的气势,进一步弘扬平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的极强烈责任感,两个先行区建设一定能迈开大的步伐,海峡西岸经济区建设的宏伟目标一定能早日实现。

  主持人:访谈已经临近尾声,今天的节目主要探讨海西两个先行区建设与四求先行的内在联系。节目最后,我们再次感谢葛处长来到我们的嘉宾访谈,也谢谢网友们长期以来对我们节目的关心和支持。再见!

【责任编辑:肖月青】

 
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