风雪之中看法律落实亦喜亦忧
细心的市民芮强向记者提供了三份防雪救灾预案。这三份预案,除了制定单位不一样外,内容基本一致。
在这三份预案中,可以合并的同类项有:政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作;交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作;要认真做好查灾、核灾和报灾工作,掌握受灾地区和困难群众的真实情况;要以最快速度将冬令救灾款物和雪灾应急款发放到受灾群众手中,切实解决好受灾群众急需的口粮、衣被、燃料等生活必需品……
“这些相互复制的预案最要命的是操作性不强,内容太原则。”芮强说,“预案明显偏重灾后,对于灾害的预防和控制能力不强。”
正在合肥开会的六安市的一位负责人说,此次雪灾代价太过沉重,一些损失可以弥补,但一些创伤和痛苦却永远无法弥合。暴雪的教训也给大别山老区的人上了一课,“假如红色预警能够通过更广泛的渠道让更多的人知道,就能多抢救一些物资,假如有关部门能够把应对暴雪的预案做得更科学实际一些,也许灾情会减少一些。”
“对于这场暴雪,中东部地区没有经验是一个方面,但轻预防应当是不可忽视的原因。和北方城市对比就可以发现,北方时常下这么大的雪,但并没有因此瘫痪。”王开玉说。
“事实上,我们不是束手无策,有些地方需要跨出去一步。比如,高速公路现在还有大量交警在路上寻找被困车辆,如果在还能通行前几个小时关闭,在沿途出口再提前疏通,就可能不会出现目前的状况。”王开玉说,应把抢险救灾与预防灾害、抗拒灾害很好地结合起来,制定系统的防灾、抗灾、救灾制度,使其成为人们防范灾害的共同心理,继而沉淀为人们抗击灾害的经验。
【责任编辑:姜润辉】
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