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11届全国人大一次会议首场新闻发布会文字实录
2008-03-04 15:47:12  来源:新华网  【字号

  [姜恩柱]中国政府按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则,建立健全了出口食品安全管理体系,全面推行出口食品“公司+基地+标准化”生产管理模式。为确保出口食品的安全性和可追溯性,近年来中国加强种植养殖源头管理,加强对生产企业的监管,加强食品出口前的检验检疫,加强出口企业诚信体系建设。经过不懈努力,多年来中国出口食品合格率一直保持在99%以上。中国的食品质量和安全是有保障的。

  [姜恩柱]当然,我也坦诚地告诉各位,的确有个别企业无视我国法律法规和标准规定,逃避检验检疫监管,通过非正常渠道出口。中国政府将进一步加大打击的力度,坚决不让不合格食品流出国门。 

  [姜恩柱]据我了解,今后一段时期内,我国政府将采取一系列更加有力的措施保障食品安全。

  [姜恩柱]中国全国人大在保障食品安全方面也正在加强立法工作。2007年12月十届全国人大常委会对《食品安全法(草案)》进行了初审。《食品安全法(草案)》着重在以下方面对食品安全问题作出规定:一是建立以责任制为基础,分工明晰、责任明确、相互协调的食品安全监管体制。二是建立以食品安全风险评估为基础的科学管理制度。三是制定统一的食品安全国家标准。四是强化生产经营者作为食品安全第一责任人的责任。 

  [姜恩柱]五是建立食品安全信息统一公布制度,由国务院授权的部门对食品安全信息予以统一公布。六是明确食品监管部门的责任,加大对食品生产经营违法行为的处罚力度,以切实保障人民群众的生命安全和身体健康。 

  [姜恩柱]食品安全是国际社会的共同责任,我们愿与各国政府一道,分享食品安全信息,特别是建立应对食品安全突发事件的协作机制,共同提高应对能力,完善信息披露制度,增强信息透明度和权威性,确保消费者的知情权。

  无固定期限劳动合同不是“终身制”、“铁饭碗”

  [中新社记者]劳动合同法通过后,出现了一些企业规避法律的现象,有人认为这是由于劳动合同法的规定不尽合理,在立法过程中没有充分听取各方面的意见,你对此有何评价? 

  [姜恩柱]劳动合同法是一部规范劳动关系、关系民生的重要法律,十届全国人大常委会对这部法律非常重视,草案经过一审后,将草案向社会全文公布,公开征求意见,收到社会各方面的意见近20万条。全国人大常委会的有关部门还多次召开座谈会,充分听取各方面的意见和建议,对一些有分歧的问题,进行了反复研究。全国人大常委会经过四次审议,慎重决策,最后通过了这部法律。 

  [姜恩柱]在劳动合同法通过后,出现了一些用人单位大批辞退员工等规避法律的行为。这是由于一些企业把无固定期限劳动合同理解成“终身制”、“铁饭碗”,而采取的规避行为。 

  [姜恩柱]劳动合同法规定,无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。同时,明确规定了可以解除无固定期限劳动合同的三种情形:一是用人单位与劳动者协商一致的;二是劳动者违法违规的或者因病、因伤等不能胜任工作的;三是经济性裁员。这些解除无固定期限劳动合同的情形与解除固定期限劳动合同的情形是一样的。

  [姜恩柱]所以,无固定期限劳动合同不是“终身制”、“铁饭碗”,不会导致用工制度的僵化。 

  [姜恩柱]劳动合同法关于无固定期限劳动合同的上述规定,主要是针对劳动用工中劳动合同短期化问题比较突出,劳动合同一年一签、甚至一年几签的情况比较普遍而作出的,其目的是鼓励和引导用人单位与劳动者签订较长期限的劳动合同,构建和谐稳定的劳动关系,增强劳动者对用人单位的认同感,提高劳动积极性,促进企业的长远发展。 

  改革开放方向和道路是完全正确的 成效不容否定

  [新京报记者]今年是中国改革开放30周年,前段时间有人在网络上提出看法,主张对改革开放进行反思,请问对此作何评价? 

  [姜恩柱]我国改革开放30年来,在经济社会发展等各方面都取得了巨大成就。在这里,我有一系列的数字和事实,但是因为时间关系,我就不具体展开了。 

  [姜恩柱]我们全国各族人民对改革开放30年取得的巨大成就的认识是高度一致的,国际社会对此也是公认的。

  [姜恩柱]去年召开的党的十七大对改革开放的历史进程作了全面而深刻的回顾和总结,充分肯定了改革开放取得的伟大成就和宝贵经验。同时,对今后一个时期推进改革开放作出了全面部署。 

  [姜恩柱]我国改革开放的方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退是没有出路的。我们也深深知道,改革开放是十分深刻的社会变革,在今后的道路上还会遇到这样那样的困难和问题,广大人民群众对深化改革也有不少新的期待。 

  [姜恩柱]我们深信,只要坚定不移地坚持中国特色社会主义道路,紧紧依靠广大人民群众,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,改革开放的伟大事业就一定能够不断取得新胜利。 

  [李连宁]各位记者朋友,感谢大家的光临,感谢姜恩柱先生。新闻发布会到此结束,祝大家在大会期间采访顺利、成功。 

【责任编辑:林志彻】

 
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