[姜恩柱]在监督工作方面，我们都选择群众反映比较集中、代表提出意见和建议比较多的，例如“三农”问题、资源环境问题、义务教育问题、安全生产问题、预算和经济工作、公正司法等问题作为我们监督的重点。　

　　[姜恩柱]通过深入基层、深入实际开展执法检查和审议“一府两院”的专题工作报告，推动和支持“一府两院”依法行政、公正司法，使出口退税、拖欠农民工工资、超期羁押、华侨农场历史遗留问题等一些事关全局而又长期得不到解决的问题得以解决。

　　[姜恩柱]我们还认真受理群众来信来访，督促有关方面切实解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾。 通过这些努力，使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣，与人民群众普遍呼声息息相应。　

　　[姜恩柱]此外，十届全国人大及其常委会还采取多种措施，提高人大工作的公开性和透明度，切实保障人民群众对人大工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　[姜恩柱]今后，全国人大还要继续加强这方面的工作，更加密切地同广大人民群众保持联系。　

　　班禅喇嘛未当选人大代表、中国军费问题

　　[外国记者]我有两个问题，第一个问题是中国今年军费预算是多少？第二个问题是有媒体报道，说班禅喇嘛将被给予政府的高级职位，请问这样的报道符合事实吗？

　　[姜恩柱]我先回答第二个问题。根据我国法律规定，当选全国人大代表必须年满18岁。据我了解，班禅喇嘛在十一届全国人大代表选举时还没到18岁，所以这次人大代表名单上没有他。　

　　[姜恩柱]现在我回答你的第一个问题，我国一贯坚持国防建设与经济社会发展相协调的方针安排国防费。国务院提请第十一届全国人大一次会议审议批准的2008年中国国防费预算为4177.69亿元，比上年预算执行数增加623.79亿元，增长17.6%；按照去年年底人民币兑换美元的汇率计算，大概约合572.29亿美元，因为美元大幅贬值。　

　　[姜恩柱]与前几年相比，中国今年提出的国防费预算占全国财政支出预算略有下降。今年中国增加国防费主要用于以下几个方面：一是提高军队官兵待遇；二是根据物价上涨情况，相应提高士兵伙食费，增加军队油料购置投入；三是适应部队训练需要，适当提高公务事业费和教育训练费标准；四是适度增加装备建设经费，提高军队在信息化条件下的防卫作战能力。　

　　[姜恩柱]由于外界对中国军费问题以及军力问题有各种议论，所以我在这里想强调指出三点。　

　　[姜恩柱]第一，近年来，中国政府在经济持续平稳较快发展和财政收入快速增长的基础上，适度增加了国防费，但这种增长是属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长。从上个世纪1979年到1989年，中国国防费平均每年下降5.83%。近几年，国防费增长的比例远远低于财政收入的增长。2003至2007年，中国国防支出年均增长15.8%，明显低于同期财政收入年均增长22.1%的水平。　

　　[姜恩柱]第二，中国国防费占国内生产总值的比重和占财政预算支出的比重与其他国家相比，特别是与一些大国相比，均处于较低的水平。以2007年为例，美国国防费占其GDP比重为4.6%，占其财政预算支出的比重为16.6%，英国分别为3%和6.9%，法国分别为2%和13.5%，俄罗斯分别为2.63%和15.1%，印度分别为2.5%和14.1%。而中国国防费占GDP比重仅为1.4%，占财政预算支出的比重仅为7.2%。 　

　　[姜恩柱]第三，中国坚持奉行防御性的国防政策。中国有限的军事力量完全是为了维护国家的独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。　

　　外商投资政策调整是给企业提供更公平开放的环境

　　[中国日报记者]自今年元旦起，中国开始实施新的企业所得税法、劳动合同法、就业促进法、职工带薪年休假条例等，去年起进一步调整出口退税等政策。有人认为，这些改变会造成在华投资的外资企业经营成本大幅上升，引起一些忧虑。请问，这是否意味着中国吸引外资的政策发生了变化？　

　　[姜恩柱]去年以来，我国陆续实行了一些涉及外商投资的政策调整，这些法律法规和调控措施的实施对一些外商投资企业可能会产生一定影响，但是这些措施都是为了给各类企业提供一个更加公平、开放、规范的市场环境，引导企业适应中国经济发展的新形势，加速产业升级。从长远看，对提高外商投资企业的竞争力、促进外商投资企业的健康发展是有利的。