针对医药企业经营者，该提案建议，国家可以尝试建立医药行业赔偿金制度，并设立独立的管理机构——赔偿基金委员会。

　　提案谈到了建立这一委员会的具体操作层面的细节安排。如提案指出，赔偿基金的来源可以是经营者做医药广告的抵押金，抵押金额度应与企业在一定时期内(如五年)广告违法发布率成正比。

　　这样，在以后规定期限内未发现其发布虚假医药广告，可全额退还。一旦发现涉及虚假医药广告，对于各种赔偿问题，由赔偿基金委员会聘请独立索赔人来搜集证据，并向法院提起诉讼，各种费用及酬劳由赔偿金先行支付，等法院判决之后，由发布虚假医药广告的企业或相关媒体按相应额度补偿这部分基金，并以补偿金额度的相应比例奖赏独立索赔人，作为其佣金。

　　针对媒体，提案建议建立媒体自律机制，监管医药广告发布行为，对违法刊发医药广告的媒体要加大经济处罚力度，情节严重的，取消其发布医药广告资格；建立广告发布者风险基金制度，作为其发布虚假广告的担保金，可考虑将保证金交赔偿基金委员会监督管理；同时实行书面确认制。媒体发布广告，应将发布者提供的批文向工商部门书面形式确认。

　　对广告参与者，对明星等代言人，则建议建立相关的惩罚机制。一是建立对名人做广告进行审查的制度；二是对关系到国计民生的医药产品禁止名人涉入做广告；三是在明星代言后，应当允许消费者要求做虚假广告的名人承担民事责任。

　　提案同时建议，应加大宣传，提高公众辨假识假的能力。工商、卫生、药监局等部门应努力做到：让老百姓知道哪些是禁止在大众传媒发布的医药广告，哪些是虚假宣传的，哪些部门负责监管虚假医药广告工作，哪些部门负责投诉维权工作，以增强老百姓的法律意识和维权意识。