阎立：应该说苏州这个地方自然风情都比较好，在苏州工作应该还是比较紧张的，但是大家心情还是舒畅的，由于心情比较舒畅，所以我想大家健康状况，心理健康首先应该还是比较好。当然从政府的角度，我们一直要抓好公共卫生方面，因为我觉得公共卫生方面也是我们老百姓关注的一个焦点，特别是对于医疗的费用增长情况，因为对老百姓来讲看病是一个比较大的支出。所以苏州在这几年也做了几方面的工作。

　　一方面，我们做了医疗方面的制度改革，就是政府做好对整个医疗卫生事业的监控、监管工作，然后让医疗机构全心全意地做好他们对老百姓看病方面的工作。对医疗的价格，我们现在也是采取了一个相对比较严格的控制措施，从控制的结果看，我们这几年医院医诊的总量是增长的，支出的费用总体上应该是持平、略有下降的。在这一、两年，中央有一定的要求，我们也总结了我们过去的一些体会，所以最近几年我们特别注重怎么把社区医疗水平，一个是面要拓展开，一个是水平要把它提高。因为我们苏州过去走得比较快，把社区医疗，原来的街道医院都改制了，现在中央强调社区医疗政府要公共医疗来保障，我们也正在做改革方面进一步的调整和完善。一方面我们要扩大公立医院的就诊能力，二是现在我们把社区医院很好地建立起来，包括把农村的社区医院都建立起来。比如在苏州城区，我们现在采取一些措施，比如说一个，我们要求公立医院相对要负责社区医院，我希望我改革的方向最好是今后的社区医院跟公立医院直接挂钩，这样能够保证老百姓放心，这相当于一个科室的医生在这儿干活，能够分流大医院就诊的比例。

　　第二方面，从去年开始我们对社区医院的医药费进行了政策上的鼓励，就是说你在社区医院看病拿的药，要比在医院拿的药便宜20%，这个20%是政府出钱补过来，这样来分担公立医院压力，或者你到大医院看病，但是你的调养可以回到社区医院。另外我们通过办一些家庭病房等方面缓解这方面的压力。

　　从公共医疗的比重上，我们还对少年儿童大病医疗保险，对农村的合作医疗方面做了一些尝试。

　　主持人江卉：我看到我们这儿有位网友提到，在苏州有一个十五分钟健康服务圈，那么能不能请阎市长也给广大的网民介绍一下，什么叫做十五分钟健康服务圈呢？

　　阎立：这个我主要的想法就是所有的老百姓或者所有的家庭，如果说有卫生需要的话，你在十五分钟的步行圈里面，一定都有医疗机构。当然这个医疗机构有可能给你做一些初步的诊断，初步的卫生服务，我觉得医疗机构要能覆盖到全城区。我也在城里布了很多点，每个点有一个15分钟的半径，就是要让我的这个医疗布点通过15分钟的半径，把城区这块能够做到全覆盖。

　　主持人江卉：我觉得苏州应该是一个很美的地方，不仅是风景美，而且也是一个居住非常便利的地方。那么不知道苏州百姓的居住，还有他们的出行又是一个什么样的情况呢？

　　阎立：我想居住和出行也是老百姓非常关心的，特别是相对来说收入比较低的老百姓的居住和出行，除了老百姓关心以外，社会也很关注，特别是中央对这方面也有很明确的要求。从苏州来讲我们是从几个方面来做好居住这方面工作，一个是我们建立了一个叫廉租住房的制度，就是对收入低到一定水平家庭提供的。家庭居住面积低到一定水平的时候，我们是采取叫租金补贴制度，就是有的租金是全补的，民政部门有一个认定谁是必须要保障的对象。通过政府的补贴来解决好需要解决廉租住房的老百姓的问题。

　　第二个方面，类似像经济适用房，当初在操作过程中我们觉得有一个困难，就是怎么能把经济适用房的对象和经济适用房的建设这两个东西很好地确认好、明确好。不至于政府想干的好事最后没干好，或者说解决的是一些没有必要解决，或者还不该解决的。这就是政策上衔接的问题，所以我们定了双低房，就是家庭收入低于多少，我们有个杠杆，我们平均户籍是大概三个人左右，收入在四万五，就是家庭年收入四万五，大概月工资在一千二百多块钱，然后你的家庭人均建筑面积，我们是逐年提高的，去年是解决到16平方，就是建筑面积16平方，人均居住面积13平方。大约苏州市区，苏州有五个县，另外还有工业园区，高新区，我们都是分类指导的，如果古城区的话我们就用这样的政策。今年我们又把这个政策提高了，我们古城区每年解决一千套房子，到今年这个标准又有提高，今年的居住面积调到18平方了，就是家庭的人均建筑面积低于18平方，家庭总收入四万五千块钱以下的，你就可以向政府提出购买这样房子的申请，我们也要经过公开公平，我们要张榜认定的，如果享受这样房子的话，我们的标准大概是2100多块钱一平方，让他们来购买，而且根据今年的情况，我们今年的总量翻了一倍，我们今年包括拆迁的安置都用这样的房来解决，大约在一千六百套，在市区里，去年总共是一千套，今年是一千六百套，廉租房是六百套，这样就翻倍了，商品化还是用市场化的方式解决。

　　在解决这两方面的情况下，苏州还有一个大的特点，就是苏州是一个历史文化名城，是一个古城，在古城里面有两个比较大的特点，一个，就是在我们改革开放初期，或者改革开放之前，原来有一些楼房，四层的，五层，也成了小区了，但是现在倒过来看，因为二十年前建的房子的水平、质量，包括跟周边的环境也不太相融了，所以我们从前几天开始就开始做老新村改造，政府想用五年的时间解决三百万平方米的这样一个改造，由市本级和区这一级两级来合作，每年大概在六十万平方米左右，今年我们是实施第三年，一共是五年。

　　另外苏州还有一个特点，苏州在老城里面根本没法盖楼房，我们叫背街小巷，像胡同一样的，我们从去年开始大概做了一个评估，全市有一千一百多条，就是老城区护城河里边，一共有一千一百条我们称为背街小巷，所以我们也做了一个规划，大约也准备用五年的时间，把这些背街小巷通通解决好，就是一个是外边总体风貌，外边环境的改造，现在我们通过这种改造关键是外环境改造好，把污水管道通过背街小巷延伸到每家院子里边，然后鼓励每家进行厕所改造，因为苏州到现在还有不少用马桶的，去年我们改造了210多条街巷，今年我们又安排了200条街巷，这几块政府今年大概要花到两个亿，我们想通过几年的努力，来把我们老百姓居住的条件环境逐渐地改善。

　　主持人江卉：我相信这样的改造苏州居民应该是非常喜欢的。

　　阎立：我们在这几年都连续把改造作为政府的一号工程，我们也请老百姓评议政府的工作，也把这个作为苏州的多少件新事之一。老百姓非常拥护，现在大家的积极性很高，原来我们排的这些可能还不够，通过街道，通过老百姓，把所有的都改造掉，当然我想这个还得一步一步来。

　　主持人江卉：我希望下次到苏州旅游的时候，能够住在新的现代化的背街小巷里头。阎市长，现在咱们再来谈谈居民的出行。

　　阎立：出行是这样，因为苏州是一个老城，过去街巷也比较窄，所以现在困扰苏州可能最大的问题，就是经济快速发展，城市也在快速扩张的过程中间一些重要的结点。因为对苏州来讲，我的感受如果说出行比较困难，主要在苏州城区内的几条主干道上，公共交通，包括老百姓的私家车，行驶比较困难。我们现在是江苏省内私家车最多的一个市。所以从交通方面来讲我觉得几方面，一个从对外来讲，比如说航空，航空我们主要是利用上海的机场比较多，另外无锡有机场，加上我们现在离杭州机场也比较近，苏通大桥马上也修通了，我们苏州自己没有建民用的空管机场。铁路应该说苏州还是比较发达的，再加上国家为了提高我们铁路的运能运力，近期要开京沪高铁，京沪高铁穿过苏州。另外我们也在积极的推进沪宁沿线的城际快速铁路，以后就能到省外，就是你可能住在这个城市，到那个城市上班，这样以后通起来了我到上海的时间大概就半个小时，不到半个小时苏州就可以进入上海，这样对我今后的发展，我认为带来的好处会非常大。

　　航运方面，苏州整个有三个港，加在一起有一亿多吨的吞吐量，货物的快速流动也为苏州经济发展做了比较好的通道。对于苏州市来讲，我们高速公路的建设在全国应该说都是比较领先的，因为苏州是8488平方公里，在这个面积里面高速公路密度已经达到每百平方公里5.4公里，这个水平应该说跟欧洲比较发达的国家，比如像德国都能相当了。而且苏州有一个特点，苏州8488平方公里里边，42%是水面，就是太湖，长江，还有大的，像是阳澄湖，这些水面去掉以后我要去掉40%面积，这样从陆域的高速公路来讲，我觉得今后主要是个完善的功能。当然现在可能最需要解决的就是苏州城区的拥堵，和几个县级市的快速通道。

　　所以我们从去年年底开始，经过充分的论证，下了比较大的决心，开建了苏州的轨道交通一号线，这在全国地级市里边我们是第一个被审批通过的，我们现在正在积极地加以推进，我想这项工程的实施应该能够比较有效地缓解我们城市地面交通的压力。当然我们现在还在进一步研究，这个方面的课题还在做，还没有很好的解决好，就是建立快速的公共交通系统，怎么能让大家更多的利用公共交通，来解决好这个城市的交通拥堵问题。我想这个问题有几方面，一个是我们基础设施的问题，还有一个是大家的思想观念和意识，因为现在大家有了条件了都想买私家车，买了私家车然后再对交通、停车提意见，我想我们不回避这个矛盾，但是我想解决好这个矛盾，可能还要我们大家共同来努力，共同来想办法。

　　主持人江卉：其实这个问题我想不仅是在苏州有，应该说在所有的城市都是有的，比如说像北京也是大家议论的一个焦点，不知道这个交通一号线，阎市长，你们打算是做轻轨，还是打算做地铁呢？

　　阎立：应该算轻轨型的，在地下的，主要看它的载客量和多少来定位的，我们要考虑到苏州毕竟还不算一个特别特别大的城市，轨道交通的发展和城市今后发展的预测要对应好，同时我也要考虑经济的因素，就是怎么又便宜便捷，又能安全高效的把这件事情做好。

　　主持人江卉：我相信如果您的身边有了轻轨或者地铁的话，应该也是一种不错的方式。