三、联系实际，以党的十八大精神指导推动工作

　　学习宣传贯彻党的十八大精神，关键要落实在行动上，体现在实践中。各级各部门要坚持理论联系实际的学风，把学习宣传贯彻十八大精神与学习《党章》结合起来，与贯彻落实省、市党代会决策部署结合起来，紧密联系本地区本部门的工作实际，把运用十八大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，努力使学习贯彻的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的过程。要着力攻坚，奋力冲刺，确保完成或超额完成全年工作目标任务，为明年工作奠定坚实的基础。要以学习贯彻党的十八大精神为动力，进一步传承弘扬“3820”工程战略精髓，深入开展大调研活动，汇聚全市干部群众智慧，明思路、定目标、谋举措，把党的十八大提出的一系列新思想、新任务、新要求真正落实到推动福州科学发展跨越发展的具体实践中。

　　一要着力构建现代产业体系。要深入实施大开放战略，发展开放型经济，加快建立适应经济社会需求、符合经济发展规律的区域特色创新体系。坚持项目带动，加强“三维”对接，积极发展都市现代农业，着力构建传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化的现代工业体系，加快发展具有省会特征、福州特色的现代服务业，促进转型升级，壮大实体经济，夯实产业基础。

　　二要着力统筹城乡发展。要坚持统筹城乡一体化发展，加快发展县域经济，加快活跃镇域经济，扎实推进“美丽乡村”建设，加大力度推进中心镇和精品示范村建设，提升新农村建设水平，促进城乡融合发展。要坚持“东扩南进、沿江向海”城市发展战略，突出“显山露水”，推进马尾新城建设，推动福莆宁同城化，支持和融入平潭开放开发，构建福州大都市区，努力建设滨江滨海的现代化国际大都市。

　　三要着力保障和改善民生。要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实各项民生政策，大力促进城乡基本公共服务均等化，认真抓好就业、就医、就学、困难弱势群体帮扶以及“三旧”改造、保障性安居工程等民生重点工作。要关心困难群众生产生活，广泛开展“送温暖”活动，让人民群众共享发展成果。要坚持事关民生的财政支出优先保证，事关民生的利益问题优先解决，事关民生的保障机制优先构建，让发展成果更多地体现在改善民生上，不断提高人民群众的幸福指数，努力建设“有福之州”、“幸福之州”。

　　四要着力加强生态文明建设。要坚持生态立市，加强生态建设，推进绿色发展，努力建设生态优美的“绿城、花城、水城”。要以开展城市和农村环境综合治理为契机，全力做好道路交通、市容整治、绿化美化、生态保护等重点工作，持续推进文明城市建设，不断提升城市管理水平、文明程度和城市形象，让文明福州持续文明，确保全面完成环境整治目标任务，努力实现福州的城市环境“一年一个样、三年大变样”。

　　五要着力加强和创新社会管理。要加强基层社会管理和服务体系建设，持续开展“大接访”活动，加快推进城乡管理“网格化”，深化“平安福州”建设，提高社会管理科学化水平。要全力维护社会稳定，层层落实维稳责任，深入排查化解不和谐不稳定因素，继续推进领导干部接访、下访和信访积案“包案”化解，加强基层基础建设和社会治安综合治理，扎实抓好安全生产、食品安全和公共安全工作，深入开展交通综合整治，确保社会大局和谐稳定。

　　六要着力加强党的建设。要创新基层党建工作，全面推广“135”社区党建工作模式，加强思想作风建设和执政能力建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力弘扬“马上就办”的优良传统和作风，坚持“敢为、能为、有为”，为推进跨越发展提供坚强保障。要进一步健全完善基层建设的长效机制，坚持抓基层、打基础，重心下移、力量下沉，把更多的精力用在基层，把更多的资源投向基层，完善基层党务公开和村务公开制度，健全流动党员管理服务制度，建立党内激励关怀帮扶机制，进一步健全完善制度体系，不断提高党的建设科学化水平。要全面推进机关、学校和非公企业等各个领域党的建设，努力实现党组织和党的工作全覆盖。