开展公立医院改革试点

　　看点：“试水”公立医院改革

　　解读：

　　积极推进福州市公立医院改革进程，选择一所公立医院作为改革试点。进一步完善市级公立医院补偿机制，深化市级医疗机构经费投入机制改革，在现有按医疗工作量、医疗质量等补助的基础上，进一步用经济补助政策引导医院加强运行管理，提高财政资金使用效率，提高医疗质量和服务水平。

　　推进公立医院人事分配制度改革，进一步完善人员聘用制度和医务人员职称评定制度，加强聘后管理和考核工作，并把考核结果作为续聘、解聘、岗位变动、职务晋升、薪金调整和奖惩的依据。2009年市属公立医院全部完成岗位设置管理工作，完善岗位绩效工资制度。

　　加强公立医疗机构医药费用控制。2009年继续开展县及县以上公立医疗机构控制医药费用增长工作，规范医疗和收费行为。探索按病种付费、总额预付、按人头付费等付费方式的改革。研究医院销售药品差别加价政策；在成本测算的基础上核定我市部分新增医疗服务项目价格，为完善医院补偿机制、取消“以药补医”创造条件。

　　提高公立医院服务能力，缓解群众“就医难”问题。2009年重点推进福州市急救中心大楼、市传染病医院综合楼、市神经精神病防治院和闽清神经精神病防治院综合楼、福州儿童医院门诊裙楼等市属卫生重点项目以及县（市）区卫生重点项目建设，提高我市公立医院服务能力。通过加强县及县以上医疗机构建设，2009年计划新增1000张以上床位。

　　推进卫生信息化建设

　　看点：逐步推行就诊“一卡通”

　　解读：

　　启动居民健康信息系统建设。根据全省卫生系统信息化建设总体规划，制定福州市卫生系统信息化建设总体规划并分步实施快速推进。2009年，启动远程医疗会诊系统工程建设，先行覆盖全市中心卫生院，实现乡镇卫生院医生与县及县以上医疗机构专家异地同步会诊，提高乡镇卫生院诊疗水平。

　　逐步推行就诊“一卡通”。对医疗机构信息系统进行IC卡接口改造和刷卡终端设备更换，为实现市民卡（社保卡）就诊“一卡通”创造条件。

　　（福州日报记者 黄戎杰 贺鹏）