沈金水说,不简单地“以GDP增长率论英雄”,看起来像是在做“减法”,给县域经济“松绑”,实质上是在做“加法”,对发展的质量、效益的标准和要求必然会提升到一个新的高度。
“作为传统的山区农业大县,取消GDP考核后,对平和县的考核可能会侧重农业综合生产能力、产业链延伸附加值、农业收入等指标。”沈金水说,“我们将有更多的时间、更大的空间去比农业、比生态、比民生指标的增贫困长速度、比老百姓的幸福感、比环境宜居度等等。”
沈金水感慨地说,取消GDP考核的直接结果就是转变招商思维。平和大部分为山地,地处偏远、交通不便,在税收、原材料和市场等要素方面都没有优势,以往为了实现GDP增长,县里想方设法招商引资。“有时花费巨大财力物力去平整一个小山包,提供土地,也只能招到一个占地二、三十亩的小项目,对税收和GDP的贡献都十分有限。
同时他认为,取消GDP并不意味着没有发展压力,工业还是要发展,但以后可以更自主地发展符合平和本地特色的工业。
松溪县委书记朱仁秀:向绿色要发展
作为连续十余年排名福建省各县、市(区)GDP绝对数量倒数第一的县,福建南平松溪县对“取消GDP考核”的到来显得更加渴望。作为偏远山区县,好山好水,这些曾经限制当地经济发展的因素却成为松溪未来发展的资源优势。
松溪县委书记朱仁秀说,取消GDP考核后,要更加明确地以生态保护作为经济发展的前提,同时充分利用好生态资源。“以前考核GDP,客商只要能自己解决环保问题就可以来。现在要更加严格地控制项目引入,真正实现从招商引资到招商选资。”朱仁秀说。
朱仁秀对松溪的未来发展有自己的一套思路:一、工业领域推进产业转型升级,提出“3+1”产业,即食品加工、竹木加工、机械电子三个传统产业,加上生物科技一个新兴产业。二、大力发展第三产业。受到临近浙江的商业氛围影响,松溪做小企业、小生意的老百姓较多,发展第三产业既能发挥固有优势,又不破坏生态环境。三、加快城市建设和美丽乡村建设。松溪发展目标是承接浙沪地区的山水宜居城市和对接武夷山的文化旅游城市。
长期以来,贫困地区饱受GDP考核之苦。“有时候去省里开会,省里会把85个县市区的经济总量、发展指标挂在会议室门口,我们几个靠后的县都不敢上前去看,也不敢往前靠。”朱仁秀说,“其实我们花的精力更多、付出的更多,但是因为基础条件差,在GDP考核中处于劣势,就像矮个子跟高个子比投篮一样,这是不公平的,因为每个地区的资源禀赋和实际情况都不一样。”
“现在地区发展定位清晰后,时间会证明,在贫困地区干部也会做得很好。”朱仁秀说。
(新华网记者 孟昭丽 陈弘毅 黄鹏飞 王成)
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