7月30日9时许，在福州K3公交车上，公交安全员在打瞌睡。

　　加强制度规范化建设，提高大众公共安全意识

　　针对市民意见，戴处长坦言，这项举措刚付诸实施，还有很多方面不够完善，欢迎广大市民参与监督。

　　一名不愿具名的专家建议，要严格制定公交安全员的招录、考核和退出机制，赏罚分明，以提高他们的工作积极性，淘汰不称职的安全员。另外，要提高工作待遇，改善他们的工作环境，这样才能留得住人。当务之急是完善业务培训制度。为此，随车安全员每年要定期参加职业技能培训，不断提升反恐业务水平和应急处置能力，还要参加受聘公交企业安排的公交营运业务培训。

　　记者了解到，福州市交通运输委员会规定，公交安全员每年参加不少于24个小时的职业技能培训，每月至少参加一次公交营运业务培训，并将其制度化。但是，如何让参加培训的安全员真正学到知识，提高业务能力，如何完善考核制度，是制度设计者需要考虑的重点。

　　福建行政学院公共管理教研部主任肖文涛指出，仅靠安全员来保障公交安全，成本太高。如果每辆公交车都配备一名公交安全员，而全省有1万多辆公交车，对于财政来说这是一笔巨大的负担。而且，这种“撞击——反射式”的维安模式，治标不治本。

　　肖文涛认为，要彻底解决这一公共安全问题，必须加强全社会应急文化建设，而这正是当前的薄弱环节，“从几起公交车安全事件来看，公众应对危机的处置能力十分欠缺。我们目前各类应急演练、训练等大多流于形式，应该提高群众的公共安全意识”。

　　肖文涛说，全社会都要提高公共安全的综合治理能力。首先，可借鉴国外公交安全体系建设的成功经验，为公交车设置更多的逃生渠道，如车窗可以临时打开、设置紧急扳手、车尾增设逃生出口等;其次，加强应急文化建设，加大应急技能培训，特别是对青少年要补上这一安全教育短板，提升公民科学理性防范应对突发安全事故的能力。