周恩来的同学当副村长

　　黄展云建设营前模范村的最重要助手是黄朝平（1896年—1986年）。黄朝平是福州义序人，1920年1月到法国勤工俭学，结识同在法国勤工俭学的蔡和森、向警予、周恩来、聂荣臻、邓小平、李富春、蔡畅、李维汉等，与李富春、蔡畅过从甚密，并参加了中共旅欧支部领导的活动。同年10月，与陈毅等104名中国留学生一起，被法国警方以“过激分子”为名强行押送回国。12月，他再赴法国，后获法国布鲁塞尔理工大学工艺工程学硕士学位。

　　1927年12月，黄朝平奉黄展云命接管营前分县旧县衙门，把北洋系统的腐败官僚、差役等全部解职，出任模范村副村长。黄展云和他在政治、经济、社会和文化教育等方面进行的大胆实验与改革，打击了土豪劣绅。黑恶势力不甘失败，勾结省府军警，指黄朝平为潜伏的中共党员，欲行抓捕。黄展云接旧部密报，派亲信连夜驰赴营前，帮助黄朝平撤往他乡。

　　1945年，黄朝平赴台接收台糖工业，后在台湾两个最大的糖厂任总工程师。新中国成立后，周恩来、李富春专函邀请黄朝平到政务院化工部任职，但当时的中共福建省委书记张鼎丞一再挽留，黄朝平留闽出任福建省轻工厅总工程师。

　　中共党员成村中骨干

　　当时有大批共产党员成为建设营前模范村的骨干，如中共早期领导人王荷波的胞弟王介山，是上个世纪20年代入党的老党员，1928年出任营前模范村警备队长，主持惩治恶霸、维护治安。中共烟台地下党创始人之一郭寿生，是黄展云的外甥，他也潜伏进模范村，担任禁烟处处长，严惩贩毒、吸毒，还设立禁烟医院、自新习艺所，将犯烟瘾者送入自新习艺所，帮助他们戒烟瘾。