焦点3

　　有没有损害公共利益?

　　快播认为,深圳市市场监管局对快播的处罚是无权处罚、越权处罚。理由是快播侵犯的对象是腾讯等公司的版权,这只是民事侵权行为,没有损害公共利益。根据《著作权法》第四十八条的规定,只有侵权行为损害到公共利益时,行政管理部门才能行使行政执法权,因此,市场监管局无权进行处罚。

　　深圳市市场监管局则表示,快播不仅遭到腾讯公司的侵权投诉,还遭到乐视、优酷、搜狐等有影响力的影视作品权利人或利害关系人的投诉,其行为已不是单纯地侵害某一权利人利益,而是扰乱了文化产品市场的竞争秩序。快播所链接的侵权网站数量众多且分散,破坏了版权保护的法律秩序。此外,快播多次被提起诉讼指控侵权,也曾被国家版权局给予行政处罚并要求限期整改,本案涉及的作品大多为热播影视作品,持续时间长、涉案作品数量多,已经不仅仅是民事赔偿所能解决。

　　综上所述,深圳市市场监管局认为,对快播的行为认定为损害公共利益是有事实和法律依据的。