突破5大难题

　　建设创新型城市

　　当前，我市重点要解决和突破的问题包括资金投入不足、企业研发能力较弱、体制机制障碍、创新载体不够完善、创新人才不足等。

　　我市将加快建立以财政投入为引导、企业投入为主题、社会投入为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。财政预算用于科学技术支出资金的增长幅度，要高于同级财政经常性收入的增长幅度。财政增加的科技投入，主要用于支持重大创新项目的实施。同时，我市将引导全社会尤其是企业增加创新投入，结合建设海西现代金融中心，加快完善风险投资、创业投资机制，大力引进和发展各类风险投资、创业投资机构;通过融资性担保补助、风险补偿、贷款贴息等方式，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持，支持符合条件的科技型企业上市、再融资、发债融资。

　　鼓励科技人员

　　双向兼职流动

　　我市将优先在具备条件的行业骨干企业建立企业技术中心，以企业为主导加强“产、学、研、用”有机结合，引进一批央企、跨国公司的研发机构在福州落地，推进海西研究院、福汽集团汽车工程研究院等研发机构建设，争取更多优质的国家、省科技创新资源在我市落地转化，综合运用研发补助、以奖代补、贷款贴息等方式支持企业加强技术创新、设计创新、产品创新。

　　在体制机制方面，我市将建立完善科技创新评价激励导向机制，评奖、评优、评职称更多地要看创新质量、实际贡献、产出效益，做到以成果转化论水平、以服务发展论作为、以经济效益论高下;积极推进福州与名校的战略合作，鼓励科技人员在企业与科研院所、高等院校之间双向兼职和流动，支持科技人员创办科技型企业。

　　我市将突出抓好海西高新技术产业园、软件园等重点园区的整合提升与建设发展，打造战略性新兴产业集聚区，使其尽快成为新增长极;建立科技企业孵化器联盟，加快海西孵化创业园等建设;大力支持有条件的县(市)建立创新驿站，为中小企业提供“一站式”创新服务;整合现有资源着手建设福州市技术转移中心，促进科技成果在榕转化和技术转移;培育和引进科技评估、信息咨询等服务组织，培育技术经纪人队伍。

　　我市将加强与一批名家大师的对接合作，加快推进人才公寓、国际学校等建设，打响国家知识产权示范城市的品牌。