筑牢党的基础 开掘幸福源泉

　　——十六大以来福州基层党组织建设工作综述

　　十年发展，十年回眸。

　　十年里，福州的经济发展实现飞跃，城乡面貌日新月异，福州这座历史文化名城凸显出和谐、宜居的特点。经济社会大发展，党的建设是关键。党的建设中，基层组织建设是重点。各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，夯实基层党组织基础，充分发挥党组织和党员强大的凝聚力、战斗力和影响力，为跨越发展提供坚实的保障。

　　拓展党的基层组织

　　基层稳则根基稳。党的基层组织遍布各个地方、各条战线、各个部门，处于社会、工作的第一线，是党在各个社会单位中的政治核心和战斗堡垒。十六大以来，福州积极优化组织设置，健全组织体系，党的组织和工作覆盖面大幅拓展，党组织由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸。

　　十年里，福州共发展党员72873名，平均每年发展党员7287名，党员队伍结构进一步优化，素质进一步提升。目前，福州有基层党组织13490个，党员总数282860人。

　　在社区，福州共有128个社区党总支(支部)升格为党委(总支)，全市建立了265个小区党支部，204个楼宇党支部，921个楼组党小组。

　　在农村，福州大力推广在专业协会、产业链相对集中点建立党小组的做法，先后建立一批行业协会党支部和种植、养殖、营销等党小组。

　　在机关，全市11个市直系统党委机构、人员、制度清晰顺畅，在党组织的带领下，机关服务发展大局的水平不断提高。

　　在非公企业，福州大力推进非公经济组织和社会组织组建党组织工作，规模以上非公企业党组织单独组建率达100%，规模以下非公企业党组织应建已建率达92.8%，探索出一条党建与经济互动发展的新路子。

　　建一支优秀的党员服务队

　　事业兴衰，核心在党，关键在人。市委着力建一支优秀的服务队伍，充分发挥党员的主体作用，为经济社会发展提供人力保障。

　　率全省之先，福州在福建省采取差额推荐、差额考察、差额酝酿和市委常委会差额提名、全委会差额票决的“五差额”办法，选任市政府组成部门新任正职领导干部。通过干部交流轮岗、干部驻村等方法，拓宽干部学习渠道，构建科学的干部队伍架构。

　　加强干部教育。福州率先开展党员教育培训“十百千万工程”试点，构建“一办三中心”的党员教育培训工作组织领导体系。十年里，全市共建立16个党员创业就业培训中心、635个轮训教学片区、2817个村(社区)远教站点。

　　加强党员管理。市、县、乡、村四级建立党员服务网络，设立1364个党员教育管理服务中心(站)。中心站与便民服务中心(站)、劳动保障工作站等服务平台对接，免费向党员提供信息和服务。党组织加强对新进、困难党员的走访力度，各级党组织还建立了困难党员信息库，通过结对帮扶、推荐就业、设立帮扶基金等措施给予党员温暖。

　　办事大厅里，“党员先锋岗”在服务;街道社区里，“党员爱心卡”在传递;急难险重处，“党员先锋队”在冲锋……十年里，尤其是创先争优活动开展以来，党组织和党员的身影在榕城处处出现。