出台《福州市国家税务局汇总申报纳税管理办法（试行）》，对具有总部经济特征的商业企业，改变原来一家连锁企业多局多人管理的模式，实行增值税、企业所得税汇总申报缴纳，涉税事项由一个局集中统一管理的新办法。
   
　　下放税收审批权限

　　将生产企业出口退税审批权、企业财产损失税前扣除审批（1000万~2000万）、外国公司船舶运输收入免征企业所得税证明、中国税收居民身份证明、福利企业退税、资源综合利用退（免）税、专用发票最高限额百万元以上审批、软件企业超税负退税审批等8项原属于市局管理的审批权限，下放各县（市）区局办理。
   
　　简化税收定额程序

　　个体税收定额改变以往由多个部门多人审批、效率不高的模式，探索试行办税服务厅即办的新办法，纳税人在办理税务登记的同时由办税服务厅电脑当场核定定额，解决“关系税”、“人情税”、定额不公等问题。 
   
　　放宽一般纳税人认定标准

　　工业企业一般纳税人认定销售额标准由100万元降低为50万元，商业企业一般纳税人认定销售额标准由180万元降低为80万元。扩大一般纳税人范围，使更多的企业可以享受增值税抵扣政策，开具增值税专用发票。
   
　　实施“阳光稽查”

　　税务稽查严格实行文明执法制、执法公示制、查前辅导制、查后反馈制、处罚告知制、举报保障制等。除专案检查和金税协查外，对其他纳税人的检查，严格实施检查计划制、查前告知制和听证公开制，各项税收稽查归口稽查部门统一组织实施，防止多头重复检查。