议案三

　　（关键词）水源环境

　　议案名称：

　　《关于加大饮用水水源环境整治力度的议案》

　　关注理由：

　　近年来市政府对闽江流域的水源开展了专项整治，取得了一定的成效，但破坏水源保护地周边环境的现象依然严重。供应全市60％生活用水的西北区水厂，对岸有3处污水口直排闽江、部分工厂任意倾倒建筑垃圾、下游处有一个占地面积近2000平方米的废弃仓库，其内堆放着大量固体废弃物，如遇大雨，废弃物上的垃圾乃至有害的化学物有可能冲入闽江，造成水源污染。此外，附近居民的生活垃圾，采砂船排放的污染物也是造成水源污染的原因。

　　代表建议：

　　任良栋等10名代表建议市政府应加大对西北区水厂闽江取水口两岸的环境整治力度。建议取水口两岸的污水管网应尽快接驳；尽快建起绿化带及通透栏杆，以保护水源地周边环境；严厉查处在水源地周边采砂作业的船只；搬迁位于西北区水厂取水口下游的废弃仓库并进行绿化改造。

　　议案四

　　（关键词）精神卫生

　　议案名称： 

　　《关于制定〈福州市精神卫生条例〉的议案》  

　　关注理由：

　　据了解，我市精神病患病率为13.47‰，重性精神病人（精神分裂症、躁郁症等）约72000人，17岁以下的儿童及青少年中约有三分之一受到情绪障碍和行为问题的困扰。

　　代表建议：

　　陈晓荆等10名人大代表建议，本市和县（市）区人民政府应当将精神卫生工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，提供资金等物质保障，建立和完善精神卫生服务网络，推进精神卫生事业发展。街道办事处和有条件的乡镇人民政府应当设立社会福利性质的社区康复机构，为精神疾病患者提供就近康复的场所。

　　县（市）区精神疾病预防控制机构应当为重性精神疾病患者建立档案，学校应当将精神健康教育纳入教学计划。我市三级综合性医疗机构应当开设从事精神卫生服务的专科门诊；社区卫生服务机构应当根据精神卫生工作的需求，开展相关精神卫生服务。

　　逐步建立以社区康复为基础、家庭康复为依托、精神卫生机构提供专业技术指导的精神疾病康复体系。精神疾病患者享有参加与其身体、精神状况相适应的生产劳动并取得相应劳动报酬的权利。任何单位和个人不得强迫精神疾病患者参加生产劳动。精神疾病患者康复后，有权参加职业技能培训，提高就业能力，劳动和社会保障部门、残联应当帮助其就业培训、安置等工作。

　　议案五

　　（关键词）违法建筑

　　议案名称：

　　《关于尽快制定<福州市拆除违法建筑条例>的议案》

　　关注理由：

　　随着我市城市化建设步伐的加快，违法建筑也呈快速蔓延之势，具体表现为：违建数量多、违建对象广、违建速度快、查处难度大。

　　违法建筑非法占用公共土地资源，破坏城乡整体规划，侵犯社会公平和市场秩序，影响城市的综合环境，妨害城市重点工程建设，长期以来一直是城市管理工作的重点和难点。

　　2007年7月我市曾发布《关于进一步清理整治违法建设的通告》并取得一定成效，但拆违工作仍面临着诸如法律依据、执行主体、拆违程序等方面新的挑战。

　　代表建议：

　　魏颖明等10名人大代表建议市人大尽快出台《福州市拆除违法建筑条例》，该条例可明确规定我市规划、城管、国土资源等行政主管部门可依法对违法建筑进行调查和处理，责令拆除违法建筑物、构筑物和其他工程设施，并给予行政处罚；各有关部门应配合做好拆除违法建筑工作：对违法建筑，房产部门不办理产权登记、房屋租赁手续；国土部门不办理土地使用手续；工商、卫生部门不办理生产或者经营的登记、许可手续；公安机关不办理出租许可手续；供电、供水、供气部门不办理接电、接水、接气手续。

　　议案六

　　（关键词）专利保护

　　议案名称：

　　《关于制定〈福州市专利保护与促进的若干规定〉的议案》

　　关注理由：

　　近年来我市专利申请量呈现较快递增态势，但是知识产权工作仍然面临着许多问题与困难，特别是在专利保护与促进地方性法规建设方面是个空白，使我市专利保护与促进相关政策措施缺乏法律依据，有关激励与管理措施缺乏稳定性和延续性，影响到了我市自主创新能力的提升和经济发展后劲。

　　代表建议：

　　林国泰等10名人大代表建议，围绕专利创造、管理、保护和运用四个方面，尽快制定《福州市专利保护与促进的若干规定》。应加快该法规的制定进程，将其列入今年的立法计划，市知识产权局积极配合、市人大法工委积极给予指导，争取在广泛调研、听取多方意见的基础上形成立法条文的草拟稿上报市人大审议。

　　（福州晚报记者　李晖　陈长森　黄冰清　赵慧）