资料图片：福建省省长黄小晶（中）考察工作。

　　加大基础设施建设力度改善投资环境 海西城市群初成雏形

　　记者：福建的基础设施建设取得了哪些成就，未来将形成一个怎样的投资环境？

    黄小晶：近年来，在国家的支持下，福建不断加大基础设施建设力度，投资环境得到了显著改善。目前，一个北承长三角、南接珠三角、西联内陆腹地、东出台湾海峡的海陆空立体交通网络已经基本形成。我在这里可以略为展开地向新华网的网友作个介绍。

    铁路方面，全省已有鹰厦、横南、梅坎和赣龙四条进出省铁路，正在建设的温福、福厦、龙厦铁路进展顺利，今年上半年还将开工建设向莆、厦深铁路，到2010年铁路进出省通道将增至6-7个，形成“两纵三横”铁路环网。届时，乘火车从福州到上海和北京分别只需9个小时和11个小时，比现有时间缩短一半以上，从福州到深圳将由现有的20个小时缩短至5个小时。

    高速公路方面，去年新增153公里，累计达1229公里，覆盖全省大部分地区，连接广东、浙江的沿海大通道和福银高速公路福建段已全线贯通，到2010年全省将建成“两纵四横”高速公路主骨架，形成8条进出省通道，总里程达2450公里。其中，福州至银川、厦门至成都、泉州至南宁的高速公路和莆田至江西向塘的铁路，加上现有的龙岩至江西赣州的铁路，将构成海峡西岸经济区服务中西部发展的重要通道，为中西部地区开辟东南沿海新的出海口。

    港口方面，去年新增吞吐能力1900万吨，累计吞吐量2.3亿吨，初步形成了以厦门港和福州港为主枢纽、其它港口相配套的港口群，到2010年将形成厦门国际航运枢纽港、福州主枢纽港两个亿吨大港，全省港口吞吐量超过3.5亿吨。

    航空方面，拥有厦门、福州、武夷山、晋江和连城5个机场，年旅客吞吐量超千万人次，到2010年吞吐能力将达2000万人次以上。

    同时，福建积极发展电力产业，优化能源结构，加强电网建设，推进区域联网，去年装机容量新增443万千瓦，累计已达2205万千瓦。可以说，到福建投资兴业已经不会有缺电之虞了。到2010年装机容量可达3000万千瓦，力争成为我国沿海重要的能源基地。

    我省还将从发挥区域功能、加强区域协作出发，不断完善适度超前、功能配套、高效便捷的现代化基础设施体系，为加快发展营造更好的投资环境。

    记者：福建是如何促进城市群建设和区域协调发展的？加快建设海峡西岸城市群目前进入到了一个怎样的阶段？今后有什么打算？

    黄小晶：城市群的发展对国民经济和社会发展起着重要的带动作用，其综合实力和承载能力往往代表了区域的竞争力。城市群建设和区域协调发展，是海峡西岸经济区建设的题中应有之义。

    2004年福建省委、省政府就推出壮大中心城市的政策举措，通过推动产业集聚、加强基础设施建设、扩大城市经济社会管理权限、推动城市联盟等措施，中心城市的支撑和辐射带动作用进一步增强。经过几年的发展，城市化进程加快，城市群的承载能力明显提高，2006年我省城镇化率达到48%，比2000年提高6个多百分点。福州已发展成为全省城市人口规模最大的城市，厦门的财政收入全省最高，泉州的经济总量最大。一个以福州、厦门、泉州三个区域性中心城市为骨干的海西城市群雏形初步形成。福州和厦漳泉城镇密集地区，大约以全省29%的土地面积，集中了58%的人口，创造了全省70%的生产总值。

    目前，海峡西岸城市群已列为全国八大城市群之一，我们正与建设部共同编制城市群发展规划。我们要进一步完善促进区域整体发展的市场机制、协作机制、扶持机制，推动区域经济协调发展。

    根据海峡西岸经济区建设的基本态势和格局，在未来城市群和区域发展中，我们将着力发挥福州省会城市服务全省的重心和辐射作用、厦门经济特区先行先试的龙头和示范作用、泉州创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用；发挥漳州、莆田、宁德拓展一线的骨干作用，三明、南平、龙岩纵深推进的前锋作用，壮大闽东北一翼和闽西南一翼，促进连片繁荣发展。从而，在城市群的发展带动下，加快形成以区域中心城市为骨干，以中小城市和小城镇为基础的布局合理、优势互补、带动有力的城镇体系，更好地在海峡西岸经济区建设中发挥支撑作用。　

　　全省产业结构进一步优化 建设海峡西岸先进制造业基地

    记者：海峡西岸经济区建设中是如何加快产业发展壮大和优化升级的？

    黄小晶：建设海峡西岸经济区，产业是重要支撑。我省始终把产业发展放在突出位置，不断强化生产要素保障，努力营造产业发展的良好环境，着力推进新型工业化的急行军，加快建设海峡西岸先进制造业基地。

    这几年来，我们通过深入实施项目带动，不断提高重点建设占全社会投资的比重和工业项目占重点建设投资的比重，2006年全省城镇工业完成投资959.21亿元，增幅达29.6%，产业发展后劲持续增强；通过构建公共平台，注重对产业集群和全行业的服务，加强园区载体建设，促进产业集聚，目前全省初步形成60个产业集群，其中32个重点产业集群完成工业总产值超过3800亿元；通过管理方式创新，进行行业梳理，在此基础上制订并实施产业发展行动计划，有进有退，分行业推进工业发展；通过营造“尊重企业、厚爱企业、支持企业、保护企业”的良好氛围，拓宽市场准入和投资领域，增强民营经济活力，去年规模以上非公有制工业产值7992.93亿元，占全部规模以上工业产值的80%，增长25.3%，拉动规模以上工业增长20.1个百分点；通过抓节能、降耗、减排、增效，积极发展循环经济，加大污染排放控制力度，在我省能耗原来就低于全国平均水平的基础上，促进单位生产总值能耗下降，加快经济增长方式转变。

    记者：目前的福建产业形成了怎样的一个结构？

    黄小晶：经过近年来的努力，我省产业结构进一步优化，三次产业结构由2000年的17.0∶43.3∶39.7调整为2006年的11.8∶49.8∶38.4，二产比重提高了6.5个百分点；主导产业进一步凸显，电子、机械、石化实现产值4259.50亿元，占规模以上工业产值的比重达42.6%；品牌优势进一步发挥，中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品分别达到76个、49件、228个，均居全国第五位。福厦软件、汽车，福州显示器，厦门光电、工程机械，湄洲湾和厦门海沧石化，泉州纺织服装、鞋业、水暖器材，漳州家具、钟表，南平、三明林产加工，闽东电机等产业呈规模化发展态势，市场占有率不断提升，有的在全国具有较高知名度。

    新农村建设开局良好 五个方面入手继续推进

    记者：如今，各地都在扎实推进新农村建设，积极发展现代农业。2006年，福建新农村建设成效如何？

    黄小晶：根据中央的总体部署，去年我们以省委、省政府1号文件下发了推进社会主义新农村建设的意见，制定并实施了海峡西岸新农村建设五年规划纲要，新农村建设开局良好。2006年全省农林牧渔业总产值达到1473.41亿元，在大灾之年仍然增长3%。农民人均纯收入扣除价格因素，实际增长8.3%,

    记者：在推进新农村建设中，福建在这方面作出了怎样的努力？积累了怎样的经验？

    黄小晶：在推进新农村建设中，我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持融入全局、立足多予、重在运作、注重实效，主要从五个方面入手：

    一是抓特色，促提升。充分发挥我省的区位优势和资源特色，推动优势产业和重点特色产品的区域化布局、专业化生产和规模化经营，大力发展现代农业。全省畜禽、水产品、茶叶等九个重点特色农产品实现产值已占全部农业产值的84%。

    二是抓龙头，联农户。培育壮大龙头企业，并引导支持龙头企业带动农户发展优质农产品生产基地，增强龙头企业的辐射带动力。去年全省150家国家级和省级龙头企业实现销售收入333.42亿元，带动农户198.94万户，农户从产业化组织得到的收入达5.51亿元，增长17.3%。

    三是抓科技，推“五新”。广泛应用新肥、新药、新品种、新技术、新农机具，集中力量解决新品种培育、农产品精深加工、现代农业、重大病虫害防治等方面的关键性技术，提高农产品质量和附加值。

    四是抓设施，优环境。集中财力加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。去年“六千”水利工程完成年度计划的103%，“年万里”农村路网工程建成5300公里，实施土地整理34万亩，改造中低产田28万亩，新建农村户用沼气池4.12万口。同时，开展村容村貌整治，实施“家园清洁行动”，通过“三清六改”，优化农村人居环境。