没钱没人,文物修复工程经常流标
记者从长泰县方面了解到,资金只能依靠长泰县自我筹措,他们会努力确保资金到位,但是重建方案施工的招标能否顺利完成却力有未逮。
缺钱这是全省文物保护的第一道难题。省文物局副局长舒琳介绍说,我省虽然文物和文化遗产资源丰富,但各地安排的文物保护专项资金却十分不匹配。“我省每年的专项资金仅有2000万元,对应的是全省3万多处文物,缺口相当大,当年给长泰5万元支持的时候,全省的专项资金只有500万元。”
“各设区市虽然安排专项资金,但少得可怜,30万元到300万元不等,到县一级,绝大多数没有安排,有的也只有几万元,最多的晋江有几百万元。”舒琳说,“我们的省级资金在全国是特别少的省份,跟周边江西、广东差距大。资料显示,江西每年的专项资金为4000万元,广东则为8000万元。”
文物保护还面临文物保护力量和机构不足的难题。全国第三次文物普查后全省文物总量增幅达2.22倍,但据舒琳介绍,如今全省专门从事文物保护工作的人员比以前更少。“上一次机构改革中,有的市在文广新局加挂牌子,多数都直接合并掉,到县一级,多数都没有文物保护所。”很多县将文物保护工作的职责交给博物馆,实际上,全省很多博物馆总编制就是两三个人,“情况最好的晋江市,文保所加博物馆也只有13个人”。
数据显示,目前全省文物从业人员1958人,其中具有文博研究馆员职称48人,副研究馆员101人。这意味着目前文物保护队伍还面临不够专业的隐忧。
近年来,庞大的文物资源总量面临各种修复问题,但是作为文物保护技术支撑的文物保护专家和机构已经成了香饽饽,业务接不完。根据国家文物保护相关法律,文物保护和修复过程中,维修“国家级文物保护单位”需要甲级设计资质,一级施工资质;省级文保需要乙级设计资质和二级施工资质,市县以下需要丙级和三级。
目前全省拥有文物保护工程勘察设计资质单位23家,(其中甲级3家,乙级10家),施工资质单位62家(其中一级6家,二级15家),监理资质单位16家(甲级1家,乙级3家)。
“文物一般是在工程量还不大的时候就应该修了,但却经常流标,因为外省的单位考虑成本不会来投标,本省的脱不开身,没办法参加,这也一定程度上造成文物没有及时得到修缮,加重破坏的程度。”舒琳对于文物的修复现状颇感无奈。“但是资质是急不来的,必须具有相应的技术力量,否则可能修一个坏一个,修一个毁一个,让文物面目全非。”
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