通过对新中国成立至2012年6月期间出台的13000多件省委、省委办公厅文件进行全面筛查,共梳理出规范党组织工作、活动和党员行为的党内法规和规范性文件1022件。这些文件在不同时期、不同阶段,为推动福建经济社会和党的建设等各项事业发展提供了重要制度保障。但随着时代变迁,党内法规和规范性文件不断出台,造成党内法规十分庞杂、新旧并存,相当程度上存在不适应、不协调、不衔接、不一致的问题,特别是有的规定滞后于实践发展和形势任务需要;有的规定同党章和党的理论路线方针政策相抵触;有的规定相互之间交叉重复、冲突打架。存在这些问题,有损党内法规的严肃性和权威性,有碍党内法规制度的贯彻执行,也不利于党内法规制度建设的顺利推进。对这些文件予以集中清理,显得十分必要。

　　经过持续两年的清理,通过确定清理范围、开展逐件审核、组织集中审核、广泛征求意见、省委研究审批等环节工作,2014年2月,省委发布第一阶段清理决定,2014年12月,省委发布第二阶段清理决定。根据两份《决定》,纳入清理范围的1022件文件中,362件因存在同党章和党的理论路线方针政策不衔接,同宪法和法律、法规不一致,明显不适应现实需要,已被新规定涵盖或者替代等问题决定废止,占35.4%;284件因调整对象已消失、适用期已过、不需要继续执行等原因宣布失效,占27.8%;继续有效的376件,其中50件需适时进行修改。