为从源头上遏制过去村干部开张发票就可以报销接待费的乱象,该县在全县18个乡镇成立村集体会计委托代理中心,建立会计代理制度:招聘60名村级代理会计(每人负责3-6个村),对村居账目实行“统一制度、统一记账、统一审核、统一建档、统一公开”,各村财务支出由村民理财小组审核、村委会主任签字、村务监督委员会和村集体会计委托代理中心四级联审会签,严格规范新立账目的管理和资金的使用。

　　“以往,全县324个村(居),村村配有1名会计和1名出纳;如今,每个村仅设有1名报账员,原先324名会计工作由全县统一招聘的60名代理会计包村负责。仅此一项,全县324个村(居)因少聘324个会计年可节省工资性支出200多万元。原先每个村年支出接待费用都超过万元,如今这项费用也免了。两项相加,一年至少节省500万元。”仙游县农业局纪检组长陈胜练介绍说。

　　为避免村级代理会计和乡镇经管站干部被“说人情”做假账,确保“零接待”制度有效运行,该县从纪检、经管站、财政等部门抽调骨干力量组成3支督察“专业队”,每季度从324个村(居)中随机抽查80个村,现场进行督察核实,并依托县乡联网的财务管理软件系统对各村财务收支情况进行检查。据统计,今年初以来,共审核退回不规范票据1920张,涉及金额4267万元,其中不合理支出57单,清退金额达21万元;发现接待支出3起,涉及金额5245元,责令当事人自掏腰包自行买单;对5名不称职的乡镇经管站站长进行调离或免职,清退12名因工作不力的村级代理会计,同时对考核优秀的村级代理会计、乡镇经管站负责进行绩效奖励。

　　“‘零接待’看似不近情理,实则是件省钱又省心的好事。”鲤南镇玉塔村村委会主任傅庆梅说,接待的钱省了,群众也满意了;不用花心思招待,村干部在群众当中也活得清白,干群关系变得更为融洽。

　　(记者 陈荣富 通讯员 陈国孟)