【调查】

　　窗口审核不严谨

　　虚假材料两次顺利“过关”

　　接到投诉后，市纠风办认为，该设备转换层的归属是供电部门能否安装电表的关键，于是指派调查人员专门走访市国土资源与房产管理局。经过查档调查后，市国土资源与房产管理局相关负责人表示，育秀中心5层规划设计为屋顶花园和设备转换层，测绘资料将屋顶花园露天部分作为晒台不计算面积，4个设备转换室面积单列，没有作为共有建筑面积分摊给业主，也没有确权给开发商。

　　调查人员还看到了一份2005年育秀中心开发商向市国土资源与房产管理局出具的《具结保证书》，开发商明确保证遵循规划审批用途，不改变转换层的设计功能，不围闭、不占用、不出租，不作为营业性场所，不作为共有建筑面积分摊给业主。既然如此，开发商和个人是如何申请到用电的呢?

　　厦门供电公司相关负责人表示，该房地产公司第一次申请用电被投诉后，他们立即进行了调查核实，发现该房地产公司有意隐瞒事实，提供虚假用电申请材料，由于窗口工作人员审查不细，用电获得了批准，发现问题后，他们采取了停电措施。6月12日，用户蔡某携带《厦门市土地房屋权证》复印件、育秀中心5楼设备转换层使用权转让《协议书》等材料，到供电营业厅申请办公用电，营业厅人员对申请资料进行形式审核，认为有关资料可以证明申请人对该处房产拥有使用权，满足申请条件，所以正式受理了其用电申请。

　　【措施】

　　启动法律程序解除合同

　　公告后进行停电拆除

　　调查人员指出，供电公司在用电申请的接件、受理等方面过于粗糙，程序不规范，导致不具备用电申请资格的获得批准，是引发投诉、纠纷的症结，应当引起足够重视。今后在遇到对用户提供资料真实性、可靠性存疑，产权用地存在争议问题，应及时向国土部门或法律工作部门进行咨询。

　　厦门供电公司诚恳接受了调查人员的建议，表示此事暴露出他们在用电申请审核机制方面存在的欠缺，例如对用户申请资料有效性认定手段不足，营业流程受理过程中缺乏相应的核实方法等，他们将吸取教训，积极与相关部门对接，建立常态化沟通机制，明确各营业流程中的相关法律文书材料，并加强工作人员培训力度，提高对用户申请用电材料的审核能力。

　　经厦门供电公司相关人员审核，用户蔡某所提供的转让协议可做无效认定。厦门供电公司将启动相关法律程序，解除相关用电合同，在完成停电公告手续后，对该处进行停电拆除。

　　市民评代表庄锦法曾焕生陈维新

　　(文/记者　薄洁　图/记者　王火炎)