胡静林介绍说，为了更好地使我们的报告能被大家所读懂，也便于审议，今年我们在报告的形式和内容上下了很大的功夫，做了一些努力。主要体现在以下几点：一是既照顾全面，又突出重点。报告和草案中既有对财政收支情况的整体说明，首先让代表、老百姓知道国家的钱是从哪里来的，要用到什么地方去，同时，也把代表和委员以及社会各界十分关注的重点问题，比如三农、教育、医疗卫生、社保等民生方面的支出情况作为重点进行介绍。二是文字与数字、图表有机结合。预算报告实际上就是报账，数字是在体现政策，因此文字和数字要结合好。今年为了更好地让代表们读懂这份报告，我们特别增加了很多的附图、附表，以便更直观、更形象地把政策解说好，文字、数字、图、表这几者相辅相成、相互对照、相互佐证、便于理解。三是尽量用通俗的语言来解释专业问题。

　　他强调，这次的报告中还有一个特点就是第一次把代表、委员以及社会各界关注的“三农”支出单独作了反映。“三农”支出并不是单独的政府支出科目，而是分散在各个科目当中，而社会上对“三农”问题又很关注，大家就希望能清楚地知道用在“三农”方面的支出总量是多少。为了便于审议我们没有拘泥于现有的科目设置，把包含在比如粮食直补、农资综合直补、农村基础设施建设、农业综合开发、教育、社保等所有用在“三农”方面的资金都专门进行了统计，集中反映了“三农”的支出。