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解读政府工作报告:从数字看科学发展
2008-03-08 11:06:45  来源:新华网  【字号

  GDP增长:8%左右

  政府工作报告指出,今年经济工作,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度,保持经济平稳较快发展,避免出现大的起落。因此,今年国民经济和社会发展的预期目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右。

  8%左右的目标突出“稳”字,坚持稳中求进,促进经济平稳较快发展,强调速度质量效益相协调,引导各方面切实把工作重点和注意力放到转变发展方式,把更多的精力集中到提高经济增长质量、实现又好又快发展,防止片面追求和盲目攀比增长速度,以促进科学发展、社会和谐。

  物价水平:4.8%左右

  报告提出,将今年居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右。防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。必须从增加有效供给和抑制不合理需求两方面采取有力措施。因此,我国将继续实行稳健的财政政策,并实行从紧的货币政策。

  物价问题与人民生活密切相关,“一增一抑”、“一稳一紧”有利于中国经济保持较长时期的稳定增长和持续繁荣。

  城镇登记失业率:4.5%左右

  就业是民生之本。五年来,我国坚持实施和完善积极的就业政策,平均每年城镇新增就业1000多万人、农村劳动力转移就业800万人,在劳动力总量增加较多、就业压力很大的情况下,保持了就业形势的基本稳定。与前几年相比,今年的政府工作报告提出的城镇新增就业预期指标定为1000万人,进一步提高;登记失业率预期指标控制在4.5%左右,进一步降低,表明政府在这项工作上的力度进一步加大。促进形成城乡劳动者平等就业的环境将有利于社会和谐与可持续发展。

  “三农”支出:5625亿元

  报告中提出,今年要千方百计争取农业有个好收成,努力增加农民收入。今年中央财政安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元,总量与增幅双双创下新高。2004年以来连续5个中央一号文件关注“三农”,财政支农投入不断扩大,经济发展中的薄弱环节不断得到加强,这不仅体现了“三农”问题的战略意义,也体现了全面协调可持续的发展思路。

  单位能耗:3.27

  %发展是硬道理,但是发展必须是可持续的,中国要发展,但决不能以牺牲环境为代价。报告指出,“十一五”规划纲要把节能和减排作为约束性目标,今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%,化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降,比上年分别下降3.14%和4.66%。双拐点的出现,是我国高度重视资源节约和环境保护的结果,只有继续巩固这一成果,走资源节约型和环境友好型的道路,才能实现又好又快的发展。

  科技支出:1134亿元

  报告指出,要坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。提高自主创新能力,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。五年来我国对科技发展作出全面部署,一批重大工程相继建成或顺利推进,这对增强自主创新能力,推进创新型国家建设,有着重要而深远的影响。今年中央财政将安排科技支出1134亿元,比上年增加134亿元。科技创新资金的增加将使自主创新的力度增加,科技创新支撑和引领经济社会发展的能力将明显增强。

  社保和就业支出:2762亿元

  过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力和综合国力显著增强的五年,是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年。城乡人均最低生活保障月财政补助标准提高了,企业职工基本养老保险个人账户试点范围扩大了,企业退休人员基本养老金水平提高了。今年中央财政安排用于社会保障和就业支出2762亿元,增长458亿元。覆盖城乡的社会保障体系正在完善,让人民生活无后顾之忧,是全面建设小康社会的一项重大任务,也是统筹兼顾的重要体现。

  教育投入:1562亿元

  今年中央财政用于教育的投入,由去年的1076亿元增加到1562亿元。不仅如此,全国城乡将普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费,提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。我们在实现教育公平上迈出了重大步伐,对实现城乡统筹发展有重要意义。 (来源:人民日报)

【责任编辑:林志彻】

 
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