中新社北京三月五日电 十一届全国人大一次会议五日上午在北京开幕，中国总理温家宝在政府工作报告中多次提及“民主”字眼，明确表示保障民众的“四权”——知情权、参与权、表达权、监督权。

　　面对数千名全国人大代表和全国政协委员，温家宝庄严承诺：“加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义。”

　　在论及“深化政治体制改革，发展社会主义政治文明”时，温家宝连着提出八个“民主”：“扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，保障人民的“四权”。

　　温家宝还指出，发展基层民主，完善基层群众自治制度，扩大基层群众自治范围，推动城乡社区建设，深入推进政务公开、村务公开、厂务公开。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

　　温家宝说，要全面落实依法治国基本方略。今年要重点加强改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。合理界定和调整行政执法权限，强化行政执法监督，全面落实行政执法责任制。健全行政复议体制，完善行政补偿和行政赔偿制度。

　　同时，还要完善社会管理和强化安全生产工作。他表示，加大源头治理力度，遏制重特大安全事故发生。巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，继续开展重点行业领域安全专项整治。