这个判断还需要一个下文，那就是，对有作为的知识分子来说，什么样的环境最有吸引力？

　　概括一点说，要鼓舞人们勇于创业，就是要让创业变得更容易、让成功变得更容易。为此，政府可以做许多事情。比如广州前天颁发的2008年1号文件，支持企业创建研发机构、政府帮衬自主创新产品、政府资助新型示范企业等，投资数亿，可谓大手笔，相信自会有其成效。但也许更重要的是，为了营造一个“成功很容易”的创业氛围，政府不要做什么、尽量少做什么。

　　政府不能为创业设置门槛，前置审批的范围能小则小；政府要尽量减少行政收费，能不收就不收；政府要尽量少使用惩罚性管理措施，以免被腐败滥用为变相收费……这些都是老生常谈，现在还有更为具体的几个方面，政府不能犯错误。

　　其一，不能忽视中小企业。政府要想办法帮助中小企业创业、再创业都非常困难。提倡自主创新、产业升级很容易被误解，仿佛甩掉小企业，做大大企业，产业就升级了，技术就进步了。其实，对比大企业，小企业的可生长空间更大，小企业的迅速发展更能够增加社会的创业信心；而且，小企业数量多、范围广，其中包含更多的新想法、新创意，包含更多的发展机会。目前，中小企业面临的最大困难是缺少融资渠道。这涉及中国的金融政策，广东方面能否适度突破放开，是一个值得为之解放思想的命题。

　　其实，所谓的创业，无非就是一笔渴望投资的资金遇到一个值得投资的想法；所谓的投资环境，无非就是资金和创意更容易相遇。显然，更多具有活力的小企业充分竞争，是好的创业环境的重要因素。同样，更多民间金融机构、更多更踊跃的投资来源，则是良好创业环境的另一个要素。

　　其二，不要垄断那些最有利可图的行业。民间创业的一个普遍抱怨，就是那些最赚钱的行业都有这样那样的政府准入门槛。最后的结果，要么是国有企业垄断，要么是特许经营使之成为发证机关权力寻租的手段。于微观处说，这是对个人创业热情的负面激励：与其创业，还不如考取公务员；于宏观处说，这是对重要行业中创业热情、技术进步的负面激励：既然垄断可以安然赚钱，哪有技术创新的迫切感和必要性？垄断行业的惰性众所周知，这种惰性和这种不公正是社会创业热情的灭火器。