早报特派记者 姜丽钧 俞立严 发自北京

　　在今年的两会上，现行计划生育政策成为不少代表委员关注的热点，而全国政协委员、中国社科院农村发展所研究员李成贵提交了《实行城乡间人口生育指标自愿有偿调节》的提案，建议以有偿方式来实现城乡人口生育调节，提出“城市居民付费获得二胎生育指标、农村居民放弃二胎生育指标获得补助”，随即在代表委员中引发了激烈的争议。

　　委员建议|城里人花钱买二胎指标

　　李成贵认为，我国在城市实行严格的“一孩”政策，但在农村,大部分省市区都实行“一孩半”或“二孩”政策。“城市紧，农村松”的生育政策，导致农村生育率明显高于城市，由于城市经济社会发展水平和文化教育水平均高于农村，其结果直接影响了国民平均素质的提高，也阻碍了城市化的步伐。