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时评:户籍改革不能一年年“虚拟”下去
2008-03-05 10:56:59  来源:中国新闻网  【字号

  备受两会代表委员和各界关注的户籍制度改革正在积极推进中,《公安部关于进一步改革户籍管理制度的意见》(送审稿)已经形成,正在进一步修改、完善中。(3月4日《成都商报》)

  这个情形,宛若去年。同样是3月4日,时间却需回到2007年。 
 
  当日《北京青年报》上报道:公安部表示,该部会同国家发改委、教育部等13个部门进行了户籍管理工作综合调研,形成了《公安部关于进一步改革户籍管理制度的意见》(送审稿),正在进行进一步修改、完善。

  这个情形,亦宛若前年。2006年6月16日,公安部治安管理局局长武冬立同样表示,公安部《关于进一步改革户籍管理制度的意见》(送审稿)也正在修改、完善之中,争取报请国务院尽快审议。

  这个情形,同样宛若大前年。2005年2月24日《中国青年报》报道,据公安部法制局副局长孙茂利透露,公安部目前正抓紧调研起草户籍法,但何时提交全国人大常委会审议尚不确定。

  不难发现,几年来这几乎都是一样的表述:都是有关户籍改革,都是正在对“送审稿”或户籍法进行修改、完善或调研中。从2005年至2008年,我没看出有什么本质区别。也几乎都是一样的虚拟语气:从2005年的“尚不确定”,到今年的“积极推进,但没有明确时间表”;同样几乎都是置身于一样的语境之中:那就是每年一度的两会背景。就这样,一而再,再而三,三而四……年年雷同而无实质进展的表态,实在让人失望。

  事实上,早在1992年,国务院就成立了由国办牵头、公安部等部门参加的国务院户籍制度改革文件起草小组,并于1993年6月草拟出了户籍制度改革总体方案与目标。

  然而弹指16年过去,城乡二元式户籍制度实施已达整整50年,中国的改革开放也到了30周年的历史时期,公众所能得到的仍然是年复一年的不确定表述。我们不得不问:一年一年总是疑似坚冰将融的户籍改革何时能有实质性突破?需要怎样才能够真正破除部门利益的壁垒?还自由迁徙的权利于公民到底有多难?(杨耕身)

   (来源:现代快报)

【责任编辑:蓝晓梅】

 
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