今年“两会”,是五年一遇的换届选举大会,亦是中共十七大后的首次“两会”,中国的改革与发展,再次引起全球性的注视。
此前,中共十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,并同意将《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。适逢改革开放30周年之际,在进一步解放思想的氛围之上,机构改革与人事布局成为今年“两会”瞩目的焦点。而在今年南方罕见的大范围低温雨雪冰冻灾害之后,民生、物价、应对灾害成为热点议题的同时,“两会”的政治气氛也成为观察中国改革的风向标。
全国政协十一届一次会议昨日举行的首场新闻发布会上,就有记者提到,“今年‘两会’对媒体是最开放的一年”。在开放的氛围中,多有记者对南方刚刚结束的雪灾,表达了不同角度的关注。中国新闻社记者质疑应对雪灾的过程中,“由于事发突然,也可能由于没有经验,有关部门的应对措施和策略显得有些混乱,暴露出一些应急管理过程的漏洞”,并提问“政协委员对此有什么看法?有哪些建议?”大会新闻发言人吴建民在介绍相关情况后,特别指出“灾情发生后,民盟中央主席蒋树声和副主席张梅颖很快联名提出了关于应对冰雪灾害的参考建议,提出建立灾情新闻发布制度等多项措施”。
此前不久的2月17日,在广州市政协会议的小组讨论中,广州市政协委员赵常青直接批评广州市长张广宁所宣读的政府工作报告“压根没提春运应急预案这回事”,广州政协副主席郭锡龄在会议上炮轰铁道部应对雪灾不力,列举了一系列问题后,郭锡龄直指“铁道部的人要撤职!”此番言论,遭到了铁道部新闻发言人王勇平奋力反击,在做客媒体时,王勇平表示:“郭副主席说的一些情况,让我感到惊讶,难以理解。因为这些话既违背事实又违背常识。”逐一批驳郭锡龄所述的问题后,王勇平说:“广州市委的主要领导同志已经明确表示,个别同志极不严肃、极不负责任的公开言论,决不代表广州市委、市政府,也不代表市人大和市政协。”有媒体报道,郭锡龄此后备感压力而婉拒采访。
本次新闻发布会上,香港大公报记者就此事发问,吴建民的回答,迥然有别于王勇平的表态,他说:“这种公开理性的讨论多一些,是一个社会发展进步的表现。人民政协是我们国家政治制度的重要组成部分,人民政协有三大功能:政治协商、民主监督、参政议政。政协章程关于民主监督有着具体的规定。规定指出,政协委员有对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,就是2006年2月8号发出的文件,也是关于政协工作第一次以中共中央文件的形式发出来的。这个文件要求各级党委和政府,要认真倾听来自人民政协的批评和建议,自觉接受民主监督。”
从建立灾情新闻发布制度的建议,到吴建民对于郭锡龄炮轰铁道部事件十分清晰的表达,在今年“两会”的氛围中,人们不难感受到,国家的政治氛围在更开放、更开明中变得更融洽。这一润物无声的变化,正如早春天气,是解放思想,进一步推进改革开放事业不可或缺的软环境。
值此之际,我们正可期待,今年的“两会”,能于政治体制改革、机构改革、经济政策、环境保护、社会民生、反腐倡廉、北京奥运会、台海局势、涉外政策、产品质量和食品安全等诸多事关国计民生的方面,再次叩问“开花的大地,解冻的河流”。
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