全国人大代表、大连市长夏德仁做客中央台
全国人大代表、大连市长夏德仁两会期间做客中央台,接受中央人民广播电台专访。中国广播网和新浪网共同向网友征集提问,并联合推出访谈内容。
主持人:在去年这个时候全国人大五次会议的时候发生了一件事,大连发生了潮汐,夏市长向全国人大告假24小时处理灾情,在去年3月9日新闻和报纸摘要播出了一条报道。就是这24小时夏市长昼夜奔波,灾情就是命令,很想了解你当时的心情。
夏德仁:去年的风暴潮对于大连来说是百年不遇的,面对这个灾害我觉得一个政府首先应该考虑的是民生,我飞到大连的举动也想告诉我们的政府官员,我们的公务员,灾情就是命令,哪儿有灾情我们就应该在那儿,就应该奔赴第一线,现场来解决问题。
主持人:在一年当中肯定会有很多这样难忘的点点滴滴,在去年大连还有一段非常美好的记忆,那就是值得骄傲的达沃斯会议的召开,大连市吸引了全世界的目光,作为目前世界上最高层次非官方的世界经济论坛,达沃斯每年会有世界500强公司,去年也是首都在大连举办了夏级论坛,说2009年达沃斯论坛还会回到大连,当时大连怎么争取机会的,是什么吸引达沃斯落户大连呢?
夏德仁:我想最终争取到了这个原因有各个方面,首先是大连本身在中国就是一个著名的旅游胜地,是一个比较适合开会的地方,我们会议设施和基础设施也比较健全。另一方面最近中央支持东北老工业基地振兴,大连在东北地区又扮演着对外开放龙头作用,这些年经济和社会发展取得了很大成就,国内外很关注。
主观方面的原因就是政府高度重视,我们作为一个对外开放的平台,与国际社会进行近距离接触了一个平台。所以我们从2006年的下半年开始,就积极争取达沃斯会议能够落户大连,我们做的工作我认为是非常有效,世界金融论坛主席施瓦布先生在闭幕式上高度赞扬大连的会议组织工作,所以09年重回大连。去年达沃斯会议来了很多世界500强公司,我相信达沃斯会议的召开对大连的发展是一个历史性的契机。
主持人:我们会说机会总是眷顾有准备的人,可以说争取达沃斯论坛落户大连是打造城市品牌一个成功的例子,又给大家添了一块金字招牌,你简要回顾一下在过去五年当中大连打造城市品牌形象方面取得了那些成绩,有哪些荣誉,而这些荣誉当中给你印象最深得是哪些?
夏德仁:大连作为城市正像形象来说我们有很多的名片,比如说大连的足球,大连的服装节,这些名片对大连提高知名度有着非常重要的作用。最近这些年尤其是老工业基地振兴,我们注重打造大连的产业品牌。比如说作为一个临港临海城市我们首先要把大连建设成为东北亚航运中心,我们在大连万一带推进大型装备的制造包括核电设备,海洋工程等一些大型备制造业的发展。
第二方面,我们在开发区面临着大亚湾港推进以汽车及汽车零部件为主新的装备制造业聚集区的发展。
第三,从旅顺一直到长兴岛目前有四个造船厂,同时修建船坞,使得我们大连将来的造船工业能够成为一个世界级的造船工业基地。
产业名片还有一个是软件和信息服务业,随着因特尔进入大连之后,我们软件信息服务业高速发展,去年我们软件产业产值已经达到215亿人民币增长40%以上,出口达到7亿美元,增长50%以上,这代表的也是大连的未来。
主持人:我们更加清晰认识到大连不仅适宜人居的海滨城市,而且在各个领域,各种产业的发展也是在长足的发展,我想在所有的荣誉当中可能有一个荣誉来的也是最实在,也最不容易,那就是大连市民的满意度。
夏德仁:其实大连目前的荣誉有很多,来自中央政府的肯定,来自省委省政府的肯定,这些都是非常重要的。但是作为一个市长,我还是最珍惜老百姓的评价,大连被评为十大具有经济活力的城市,这里有一个单项奖叫市民满意奖,在十个城市里面唯一一个市民满意奖。
主持人:金杯银杯不如老百姓的口碑,你来之前我们已经在中国广播网开设了一个你问我答的专栏,大多出留言对于大连印象都很好,对城市环境很满意,今天您来了也带给你一些问题。有一位网友说我是住在大连的外国公民,来大连生活已经有四年的时间了,这个城市很美,有山有海,但是唯一遗憾的是缺少文化生活,未来这方面市政府会不会做一些工作。
夏德仁:如果有可能的话,我想向这位网友带去我对他的问候,我也非常感谢他作为一个外籍人士对我们提出这样非常有机质的建议,这应该是作为我们市政府今后的一项重点工作,2008年我们计划对人文俱乐部进行重新改造,我们对人民剧场进行扩大和改造,另外我们正在运作建设新的美术馆,现在我们开发区已经有一个大剧院,就是我们如何能够把一些非常精彩的老百姓新闻乐见的一些节目从外地吸引到大连,为我们的老百姓享受文化生活创造良好的条件。网友提出这个问题我非常重视,我回去之后在加大工作力度,使得大连的文化生活能够更加丰富。
主持人:也替大家谢谢您。因为作为一个市长,千头万绪,工作非常繁忙,但是倾听百姓的心声我想也是您工作当中一个重点,像大连这样一个美丽的国际化生态宜居城市,吸引了全国乃至全世界的朋友去观光,也有不少人在那里投资定居,我们也很关心大连市政府对于普通百姓的住房保障制度有没有具体的设计和实施的方案。
夏德仁:最近这些年住房问题是大多数老百姓非常关心的一个问题,解决老百姓的住房问题市政府采取两方面的措施,一个方面措施就是加大经济适用房建设的力度,从2004年开始我们每年在大连市区都要建设50万平方米以上的经济适用房,这个计划每年都是超额完成,有的年份是80万平方米,有的年份超过100万平方米,今年还要再运作80万平方米,经济适用房,这是什么概念呢?政府通过减免土地出让金,减免一些税费,使得这个价格大致控制在2800-2900块钱不超过3000块钱,保证中低收入家庭能够买到这些住房。
第二,我们下大决心,用财政资金拨出一部分来用于租房补贴,加大廉租房的建设,我们廉租房采取两个措施,一个措施是政府掌握一定房源,直接租给弱势群体,第二种方式政府一年拿两三千万资金补贴给写租不起房屋的困难的家庭,经过我们几年努力,大连市很大一部分困难家庭能够享受到廉租房的补贴。
主持人:听了您的介绍,我们也了解大连市政府这几年无论是经济适用房的开发力度还是廉租房的推广,对于很多市民来讲,可能跟大家的需求还有一定的差距,但是我相信已经有不少的市民从中受益了,一起听听记者采访大连市民的一段录音。
大连市民:夏市长你好,我是一位大连市市民,去年我们搬到政府提供了经济适用房里面,我心里非常高兴,跟过去相比现在房宽大很多,也舒服很多,特别感谢政府这项新的政策,我想问大连城市现在发展这么快,我们老百姓还能得到什么样具体的实惠呢?
主持人:大家对关心的,因为已经安居了,还关心在未来大连城市发展过程当中老百姓还有什么实惠。
夏德仁:民生工作越来越成为市政府工作的重中之重,今年在民生工作方面所确定的重点有这么几个方面:一个还是就业,保证我们的市民有就业能力的都有自己比较适合的就业岗位。有了就业就会增加收入。第二,采取一系列措施提高我们城市居民的收入水平,而且我们要建立工资正常增长机制,这涉及到企业增长效益,我们要创造条件为企业降低生产成本,提高效益,企业效益高了对职工工资奖金就会增加。
对一些弱势群体,比如说退休人员,我们每年都要提高他们的退休养老金,还有对低保户我们已经连续两年提高他们低保的标准,今年已经提高到320块钱。
一系列措施加到一块就使得城市居民人均可支配收入增长速度要快于GDP的增长速度。再一个措施,就是抑制物价,因为物价增长等于收入少增长或者没有增长,对于大连市来说去年消费生活品物价涨幅是百分之六点几,低于全国平均水平,我们还是要采取有效措施评议物价,我们启动了价格调节基金,对于一些关键副食品给予物价补贴,同时对弱势群体,大概上能有19万户进行定期的补助,或者是现金,或者是实物。最重要的还是增加供应,我们加强商业部门采购的力度,使得大连市蔬菜、副食品供应充足,不断档,不断档物价就不会涨得很多,坚决打击囤积居奇哄抬物价的一些违法行为,这次总理在政府工作报告当中对物价问题笔墨很重。其实这也是要求我们地方政府要关心老百姓的日常生活,尤其在物价问题上,因为这涉及到家家户户,涉及到每一个市民,所以我们市政府高度重视要在市场经济原则之下采取政府的有效调控措施,保证物价的平稳可控的增长幅度。这样的话老百姓得到的实惠就会更多一些。
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