新华网北京3月12日电（记者孙洪磊）“绿色消费在我国日益受到重视，但目前缺少明确的法律法规作为促进和约束。”全国人大代表、天津市环境保护科学研究院总工程师包景岭建议，有关部门应尽快开展《绿色消费促进法》的立法前期准备工作，从法律法规角度保障国民经济又好又快发展。

　　绿色消费概念是1994年联合国环境署在内罗毕会议上发表的《可持续消费的政策因素》报告中提出来的，是指以适度节制消费、避免或减少对环境的破坏、崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。包景岭代表告诉记者，绿色消费包括绿色产品、物资回收利用、能源有效使用、对生存和物种环境的保护等，具体表现在鼓励人们优先购买无磷洗衣粉、选择绿色饭店、避免产品过度包装等，可以说涵盖生产和消费行为的方方面面，对我国经济社会发展意义巨大。

　　包景岭代表说，实现国民经济又好又快发展目标，维护居民生活的舒适与安全，控制资源能源消耗量，绿色消费涉及生产环节、消费环节以及消费后的回收利用环节。生产环节我国已有《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》、《环境影响评价法》等法律法规及相关产业政策，可以构成较为完整的绿色制造业体系；而对于其他两个环节，虽然《循环经济促进法》中的部分内容、《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》等管理条例有所涉及，但就整个消费过程和回收利用过程来说，尚无具有约束力的政策条例予以保障。

　　“目前我国绿色消费产品成本高竞争力差，社会整体绿色消费意识不足，使绿色产品推行困难，亟待立法予以促进。”包景岭代表说，他建议有关部门应从以下方面入手：制定对绿色消费产品的认证制度，建立绿色消费管理体制、推动监督评价体系建立，开展绿色消费宣传教育，加强绿色消费研究工作，尽快开展《绿色消费促进法》的立法前期准备工作。

　　包景岭代表说，在我国当前大力提倡节能减排，倡导循环经济与清洁生产的背景下，《绿色消费促进法》在立法方面呼应了《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》，可以有力保障节能减排工作的顺利实施。