5月31日上午,我挂职的南京市浦口区发改局召开会议,学习如何站在南京市江北新区的角度做好浦口区发改工作。
南京市江北新区面积2437平方公里,位于南京市长江北岸苏皖两省交界处,由浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,以及国家级南京高新区和南京化工园区共同组成,是长三角辐射带动中西部重要战略节点。
根据与会专家介绍,南京市领导明确提出,江北新区发展“不是百米短跑,也不是马拉松,它是一场接力赛,每个阶段都要以百米冲刺的速度去跑”。
为了推动江北新区发展,南京市采取了一系列重大举措:
建立高层次、强有力的领导机构。由南京市委、市政府主要领导挂帅,成立南京江北新区领导小组,组建南京市江北新区管理委员会(筹)和中共南京市委江北新区工作委员会(筹),并实行合署办公。
赋予江北新区市级经济管理权限。南京市委、市政府赋予江北新区的权力落实到位,真正实现“区内的事区内办”、“办事不过江”,为江北新区的发展扫清体制障碍。
成立统一的投融资平台。南京市整合江北地区市属国资,成立南京扬子国资投资集团有限责任公司,统一承担江北新区建设投融资任务。
抓紧做好江北新区的申报工作。南京市领导要求在青奥会前,要集中力量、抓规划、抓筹备、抓申报,青奥会后将全面转入新区的启动建设。
当前,我市正在推动福州新区上升为国家战略,应学习借鉴南京经验,加快推进福州新区开放开发。
充分发挥福州优势,力争列入国家战略规划。福州新区特色突出:是祖国大陆距离台湾最近的省会城市新区,拥有不可替代的近台区位优势。同时,福州新区是郑和下西洋的扬帆出发地,拥有古代海上丝绸之路的许多重要遗迹。建议充分发挥近台优势和海洋优势,争取在国家新一轮对台和21世纪海上丝绸之路规划中占有一席之地,为福州新区尽快上升为国家战略打下基础。
集中资源,做好新区开放开发工作。福州新区建设涉及多个县(市)区和市直部门,需要一个强有力的机构来统筹管理和协调。建议借鉴南京经验,筹建统一的福州新区建设和管理机构,并赋予市级经济管理权限,建立统一的福州新区建设投融资平台公司,集中力量抓规划、抓筹备、抓申报、抓建设,明确各项工作的路线图和时间表,把每一项工作都清晰化、明朗化,责任到人、强化落实,促进福州新区尽快上升为国家级战略。
尽快启动轨道交通建设,助推福州新区发展。为加快江北新区发展,南京市特别注重轨道交通建设。目前,连接江南主城区与浦口区的南京地铁10号将于6月底通车,通往六合的宁天(南京至安徽天长)城际轻轨一期将于7月底通车,地铁3号建设正在加快进度,预计将于今年底通车。建议尽快启动联系福州中心城区与福州新区的轨道交通建设,用中心城区的强大的服务能力,辐射带动福州新区尽快形成新的城市发展极。
作者:刘庆 单位:福州市政府发展研究中心
挂职单位:南京市浦口区发改局
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