福州新闻网讯　去年5月6日至11日，市委市政府检查组深入12个县(市)区进行工作检查。一年来，我市各级各部门围绕全力推进福州新区开放开发、建设21世纪“海上丝绸之路”战略枢纽城市，乘势而上，锐意改革，促进了经济社会新一轮跨越发展。

　　项目引领 福州新区拉开建设框架

　　一年来，各地加快推动项目建设，全面拉开了福州新区开发建设框架。

　　仓山区以福州新区为载体，加快三江口、海峡国际会展中心、火车南站、奥体周边等四个组团开发，着力服务新区重点项目加快建设，持续提升宜居环境建设水平。

　　马尾区突出基础设施项目建设，以琅岐闽江大桥通车为契机，重点推进西部片区开发，仅今年一季度在建的儒江大道东段、沿山通道二期等市政项目就完成近1亿元投资。

　　福清市积极抓项目、促集聚，去年以来，仅融侨开发区光电科技园就有嘉捷电子等7个项目投产，斯泰克笔记本电池等6个项目动建，产业链加快向上拓展、向下延伸。

　　长乐市突出项目带动战略，形成了重点项目滚动建设的良性格局。去年5月份以来，力恒四期、雪人制冰生产基地等70个项目竣工投产，景丰科技、翔孚物流等71个项目正式动建。

　　连江县坚持把发展实体经济放在首要位置，去年相继投产了富德巴机电、锦程高科等15个工业项目，今年的产业项目盘子持续扩容，80个产业项目计划投资220亿元。

　　罗源县以融入福州新区开放开发为契机，进一步激发发展活力，有序推进将军帽作业区15万吨级码头、碧里作业区6号泊位和一批企业专用码头建设，临港基础设施持续完善。

　　经过全市上下的共同努力，今年一季度，我市重点项目建设实现了“开门红”，新区项目建设进度领跑全市，成为了推动福州跨越发展的“火车头”。

　　惠民为民 发展成果改善民生福祉

　　保障和改善民生，始终是发展的出发点和落脚点。一年来，我市扎实推进各项重点民生工程，健全社会保障和救助体系，群众幸福指数不断提升。

　　鼓楼区以改善民生为重点，去年把72.5%的区级财政支出投入民生领域，基本建成安置房27万平方米。今年，该区计划新建32万平方米安置房。

　　台江区着力打造宜居宜业的现代中心城区，去年共实施了13片约51万平方米的旧屋区改造，实现了旧城改造加快、群众住房条件改善的良性发展局面。

　　仓山区大力破解被征地农民的生产生活出路问题，组织引导80个被征地村利用留用地资金，对接购买项目配建商业资产15万平方米，实现了资产的保值增值。目前，全区所有被征地村村民都纳入了被征地农民养老保险。

　　闽侯县注重城乡统筹发展，去年投入5亿多元资金，启动了26项公共服务设施建设，着力改善山区半山区薄弱区域的发展条件。同时，加快推进青口小城镇核心功能区建设。

　　闽清县狠抓大气污染治理，去年以来关停4家建陶企业，取缔福银高速及202省道沿线违法生产经营的12家企业和3家炼油点，福银高速沿线基本消灭了“黑烟黄烟”，空气环境有了较大提升。

　　锐意进取 深化改革推动机制创新

　　用改革的办法解决发展中的问题。过去的一年，全市上下锐意进取，加快转变政府职能，不断推动体制机制创新，广大干部群众干事创业的激情更加高涨。

　　今年，闽侯县全面实施重点领域改革，将行政审批环节减少到5个以内，审批时限压缩至法定时限的34.1%左右，实现了行政审批制度改革的新突破。

　　仓山区创新征迁工作机制，全面实施城建企业整合改革，将原有20家城建和拆迁企业优化整合为7家，进一步理顺征迁安置项目运作机制，快速推动项目征迁，烟台山征收项目仅用4个月就完成总户数98.7%的签约工作。

　　马尾区赋予各园区“准政府”职能，完善扁平化管理，鼓励探索设立创投公司、秘书公司等现代服务业态，筹建高新园区工业园(孵化器)，激发了园区经济发展动力。

　　福清市探索特许经营以及政府购买公共服务等融资方式，实行“并联容缺”审批，并将其由用地环节延伸到设计、财政预审等环节，推出土地、货币、保障房等留用地兑现方式，积极化解征迁、资金、审批等项目瓶颈，力促项目建设提速。

　　永泰县探索成立林权投资公司，着手建立农村产权交易市场，开展农村林地、林权、耕地承包经营权等流转、担保、交易等服务。以闽江北水南调工程建设为契机，积极探索大樟溪水权交易试点。

　　随着一系列管理体制和运行机制的不断创新，福州新区开放开发环境将进一步优化提升，各类要素将进一步集聚。作为“排头兵”和“试验田”，福州新区必将推动福州加快跨越发展。

　　(福州日报记者 朱毓松 黄立新)

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