近期,我参加了全市处级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话暨党的十八届三中全会精神轮训班的学习。通过学习和思考,进一步明确了全面深化改革的目标、要求和任务,进一步梳理了推动长乐全面深化改革的工作思路。我认为,推进长乐全面深化改革工作,必须做好以下五个方面的工作。
深化认识,进一步增强改革动力。改革是推动发展的强大动力。改革开放30多年来,长乐顺应时代潮流,勇于先行先试,大胆探索实践,取得了有目共睹的成效。站在新一轮发展的起点上,长乐面临着新形势、新任务、新机遇、新挑战,需要我们矢志不移深化改革,攻坚克难推进改革,走前列、解难题、破制约、创特色、出经验,不断积蓄长远发展的强大后劲。
抓住关键,进一步明确改革重点。全面深化改革是一项长期系统的工程,我们要紧紧抓住影响制约长乐发展的体制机制障碍,把握重点,着力攻坚,推动改革由点到面、由浅入深,不断开创改革发展新局面。要着力激发市场主体活力,营造各种所有制经济共同发展的格局;要着力转变政府职能,深化行政审批制度改革,提升行政服务效能;要着力推进城乡一体发展,统筹优化城乡资源要素配置;要着力推进社会事业改革,推动公共服务社会化发展,不断完善社会保障体系;要着力创新社会治理机制,全力维护社会公平正义,加快构建政府主导、社会协同、公众参与的现代治理模式;要着力规范权力运行,构建科学的选人用人机制,推动作风建设常态长效。
因地制宜,进一步突出改革特色。全面深化长乐改革工作,既要严格贯彻落实上级各项改革决策部署,又要从长乐特色和实际出发,围绕民资、生态、侨乡、海洋、文化等优势,有重点、有针对性地谋划设计好改革方案,最大限度地发挥优势、挖掘潜能,不断增创跨越赶超的新优势、新动力。比如,在探索尝试金融支持实体经济改革试点方面,我们可以创新举措,进一步拓宽资金进入实体经济的渠道,推进企业转型升级;可以在壮大金融组织、丰富金融产品、拓展金融服务、创新担保方式、优化信用环境等方面下功夫,不断增加农村金融供给。在此基础上,我们还可以通过总结我市在引进非公资本投资建设养老服务机构,以及推动城镇保洁工作市场化运作方面的成功经验,把社会资本、民营资本引导到市政工程和社会公益项目的建设上。
统筹协调,进一步掌握改革节奏。认真贯彻落实习近平总书记关于正确、准确、有序、协调推进改革的重要讲话精神,进一步把准改革脉搏,把握内在规律,确保改革积极稳妥、健康有序推进。要正确推进改革,在改革目标上把握好追求发展与共享普惠的关系,在改革领域上把握好经济领域与其他领域的关系,在改革方法上把握好局部突破与协同推进的关系,在改革力度上把握好大胆突破与依法依规的关系;要准确推进改革,认真执行中央和省、福州市要求,对还没弄明白的事情绝不盲目推进;要有序推进改革,切实做到应该改又能够改的坚决改,应该改而不具备条件的创造条件改,不应改的坚决守住不能改;要协调推进改革,着眼改革措施整体效果,善用改革的关联性,巧用举措的耦合性,力争最大综合效益。
正确引导,进一步汇聚改革合力。改革作为一场深刻而全面的社会变革,需要全社会共同努力,合心合力同行。要最大限度凝聚共识,充分调动社会各界参与和支持改革的积极性,鼓励和支持人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士依法履行职责,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用,共同为全面深化改革献计出力;要引导人民群众积极参与改革、主动投身改革,形成推动改革的强大合力;要深入宣传全面深化改革的重大意义、政策措施、总体目标、阶段任务等,总结宣传我市改革实践的新进展、新成效和好经验、好典型,为改革顺利推进聚集正能量、创造好环境。
(作者:王绍知 作者单位:中共长乐市委)
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